临泉县教育城域网数据中心机房建设工程设备采购与安装招标文件澄清、修改通知（第一号）
（代异议答复函）
根据潜在投标人对招标文件的异议（根据《建设工程分类标准》（GB/T50841－2013），网络工程属建设工程，本次招标是工程建设项目的货物招标，适用于招标投标法,应是对招标文件提出异议），现对《临泉县教育城域网数据中心机房建设工程设备采购与安装招标文件》进行以下澄清和修改：
异议1.第一包“城域网平台”出口负载均衡设备内容各参数要求过于简单，且包含部分安全功能，同时建议更改为参数及性能指标要求更高的设备。
答复：根据整体网络的规划设计，在负载均衡设备参数中已要求如链路负载、智能DNS、智能选路等满足基本负载需求的链路负载的功能，并未要求过多的功能细节，是为了保证项目的充分竞争，参数要求的功能和性能为最低指标，欢迎各潜在投标人提供优于参数要求的产品和技术方案前来投标，我们在评分过程中已经以正偏离加分的方式对更优产品以更高的分数，欢迎投标人提供优于参数要求的产品和技术方案前来投标。
关于相关日志审计等功能要求是为了满足公安部相关法规要求，如潜在供应商提供的单台产品无法同时满足公安部相关要求，可接受另行增加设备满足审计指标要求，但性能指标不得低于此设备，在投标过程中请详细表明所增加产品规格指标。
异议2.第一包“城域网平台”流量控制系统设备内容各参数要求过于简单，建议增加更多的功能细节。
答复：根据整体网络的规划设计，在流量控制系统设备参数中已要求如应用识别，基于端口、应用、协议带宽管理等满足基本流控需求的功能，并未要求过多的功能细节，是为了保证项目的充分竞争，参数要求的功能和性能为最低指标，我们在评分过程中已经以正偏离加分的方式对更优产品以更高的分数，欢迎投标人提供优于参数要求的产品和技术方案前来投标。
异议3.第一包“城域网平台”城域网核心交换机设备内容各参数要求“引擎配置USB接口以扩展存储配置文件、日志系统等”，项目配备了运维平台存储相关日志，建议删除USB接口要求。
答复：USB接口是目前主流网络设备均具备的设置，请按照招标文件要求。
异议4.第一包“城域网平台”城域网核心设备要求的众多产品测试报告。
答复：城域网核心交换机为整个城域网建设的重中之重，整个城域网业务传输平台的核心节点，保证其相关性能与功能指标满足城域网业务的相关要求成为了招标参数的重点项，另外目前技术虚假投标现象太多，而通过测试报告可以充分证明和确保产品功能真实性，如果无相关测试报告，欢迎投标人提供实际设备和测试仪器进行测试；
异议5.第一包“城域网平台”城域网核心交换机设备内容参数要求“每台交换机配置防火墙插卡一块，性能不低于20G”，建议配置独立的硬件防火墙。
答复：核心交换机的防火墙插卡为网络规划的重要部分，是为了保障内网用户的接入安全，请投标人仔细理解相关需求，按照招标文件要求。
异议6.第一包“城域网平台”统一认证平台策略中心设备内容各参数要求是软件平台，考虑到兼容性和扩展性，建议采用可虚拟化的硬件平台身份认证网关。
答复：经过市场调研，服务器+软件的架构为目前主流，是为了保证项目的充分竞争，故而采用主流架构作为招标要求，欢迎投标人提供兼容性、扩展性更高并优于其参数要求的产品前来投标。
异议7.第一包“城域网平台”日志及流量可视化设备内容各参数要求，建议更改上网行为管理设备。
答复：方案中已有规划相关行为管控及日志审计功能，请投标人仔细阅读招标文件的要求。
异议8.第一包“城域网平台”数据中心核心交换机设备内容参数“支持数据中心桥接国际标准（DCB）、二层多路径数据传输(TRILL)、虚拟机以太网端口聚合国际标准(VEPA)等数据中心特性，提供工信部相关机构或国家质量监督部门的测试报告复印件。”
答复：数据中心相关特性功能为实际使用需求，目前技术虚假投标现象太多，通过测试报告可以充分证明和确保产品功能真实性，如果无相关测试报告，欢迎投标人提供实际设备和测试仪器进行测试；
异议9.第二包出口缓存设备内容参数数条要求“提供2个以上云联盟成功案例，每个云联盟成员数量不少于5个教育用户，需要提供所有云联盟成员截图”，只有个别厂商产品满足，建议删除。
答复：提供相关功能案例是为了保障相关功能的真实可用，以及使用效果的保障；经调研投标人所提产品为网关设备，跟招标文件要求的出口缓存设备为完全不同的产品，请投标人仔细阅读招标文件要求，以及加强与各主流网络设备提供商的沟通。
异议10.第二包出口缓存设备内容参数数条要求“★可与学校出口网关联动，将教育局热点资源主动推送到各学校出口网关上，提供此功能的详细彩页说明，并提供设备厂商出具的满足此项功能的承诺函；”，该要求为特定开发技术，建议删除。
答复：此功能为本次网络规划的重要功能要求，为目前主流城域网方案的实际需求，请按照招标文件要求。
异议11.第二包网关（A）设备内容参数数条要求“★固化千兆电口≥7个，固化千兆光口≥4个，配置http://www.yzczb.com接口≥1”，端口要求果断，为了避免浪费，建议修改为6电口或者4电口、2光口。
答复：网络接口数量的确定，除了考虑现阶段的使用外，还需考虑到接口可能的故障以及未来网络的扩展，请按照招标文件要求。
异议12.第二包网关（A）设备内容参数数条要求“支持硬盘插槽≥2，配置内置企业级SATA硬盘≥500G,硬盘支持可插拔；为防止虚假投标，需提供设备配置界面截图”，此配置硬盘无任何意义；也可以通过USB端口进行外置形式存储。建议删除该条对硬盘的要求。
答复：学校出口网关配置本地硬盘的目的是为了实现分级的日志保存及查询功能，为目前主流城域网方案的实际需求，请按照招标文件要求。
异议13.第二包网关（A）设备内容参数数条要求“为方便管理和维护，投标产品具备至少1个独立控制口,2个USB接口”，该要求与设备第1条参数冲突，建议遵守第一条参数，修改USB端口为1个。
答复：修改USB端口为≥1个。
异议14.第二包网关（A）设备内容参数数条要求提供众多产品界面截图和测试报告，建议删除。
答复：产品截图和测试报告是为了保障相关功能和性能指标的真实性。参数不存在排他性以及只有锐捷一家满足的情况，请参考上述相关答复。
异议15.第二包网关（A）设备内容参数数条要求“配置3000个SSL VPN接入授权许可”，配置3000个SSL VPN无任何意义。建议删除SSL VPN数量要求。
答复：配置相关接入授权为实际需求计算所得，请投标人本着满足实际需求的原则进行配置。
异议16.第二包网关(B)/网关(C)/网关(D)/相关不合理要求。
答复：请参照上述对于网关（A）异议的答复。
异议17.第二包统一身份认证平台各参数要求，为了提高平台的兼容性和扩展性，建议采用一台或者两台可虚拟化的硬件平台身份认证网关。
答复：经过调研，满足相关功能要求的产品大部分为软件形态，为了保证项目的充分竞争，故而采用主流形态作为招标要求，欢迎各潜在投标人提供兼容性、扩展性更高并优于参数要求的产品前来投标。
异议18.根据条例34项内容“技术、服务等标准统一的货物和服务项目，应当采用最低评标价法”。此项目有非常详细的技术标准和统一的服务规范，是否应该采用最低评标价法。
答复：根据《建设工程分类标准》（GB/T50841－2013），网络工程属建设工程，本次招标是工程建设项目的货物招标，适用于招标投标法。本次招标评标采用综合评分法符合法律规定。
异议19.异议各招标产品带星号部分参数，只有某一厂商产品可以满足的情况。
答复：招标参数为实际使用需求，星号部分为各系统关键指标，经市场调研各主流厂商皆有满足和优于参数要求的产品，不存在只有个别厂商设备满足的情况，请潜在投标人多与市场主流设备生产厂商沟通，且参数要求的功能和性能为最低指标，欢迎各潜在投标人提供优于参数要求的产品和技术方案前来投标。
招标文件第三章评标办法初步评审标准表的技术标准和要求已明确：“若带★项为某一品牌或型号专有，则该★项不作为强制性指标。”投标人应在投标文件中指明“带★项为某一品牌或型号专有，并附相关证明材料”。经评标委员会认定后，该★项不作为强制性指标。
异议20.针对城域网运维系统要求相关证书的异议。
答复：由于所购运维管理产品要求符合ITIL规范标准，故而要求实施人员具备相关标准的服务资质是为了保障系统的实施过程标准、规范，保障相关信息化系统的正常使用及后期运维。
异议21.第一包技术标详细评审。
答复：现将第一包技术标详细评审修改如下：
序号1品牌社会认可度。“获得教育部教育管理信息中心颁发的“教育用户最信赖品牌奖”得3分。”修改为“所投设备品牌经教育部教育管理信息部门官方调研，为教育用户信赖品牌，提供教育管理信息部门相关证明得3分。”
序号1品牌社会认可度。“获得教育部教育管理信息中心颁发的“中国教育信息化创新解决方案奖”得3分。”修改为“所投设备生产厂商拥有教育信息化创新解决方案，并获得教育部教育管理信息部门的认可，提供相关认可证明得3分。”
序号3“业绩”修改为“项目建设经验”。“近2年所投网络设备厂商具有安徽省内基础教育信息化网络平台建设合同复印件,项目金额大于150万元,1个得2分，最多得4分（提交合同复印件并加盖原厂商章）”修改为“近2年所投网络设备生产厂商具有基础教育信息化网络平台建设经验，供合同复印件证明,项目金额大于150万元,1个得2分，最多得4分（提交合同复印件并加盖原厂商章）。”
序号6“运维管理业绩”修改为“运维管理经验”。“城域网运维管理系统（合同价50万元及以上）在教育行业的业绩2个得3分，每超过1个加1分，最多得5分。”修改为“运维管理系统生产厂商拥运维管理系统建设经验，提供合同金额100万元以上的合同复印件作为证明，提供合同复印件2个得3分，每超过1个加1分，最多得5分。”
关于在本地设置售后服务机构的问题，是为了保证项目的售后服务质量，与投标人的组织形式和所在地无关。
异议22.第二包技术标详细评审。
答复：现将第二包技术标详细评审修改如下：
序号1品牌社会认可度。“获得教育部教育管理信息中心颁发的“教育用户最信赖品牌奖”得3分。”修改为“所投设备品牌受教育用户信赖，获得教育部教育管理信息部门认可，提供相关认可证明得3分。”
序号1品牌社会认可度。“获得教育部教育管理信息中心颁发的“中国教育信息化创新解决方案奖”得3分。”修改为“所投设备生产厂商拥有教育信息化创新解决方案，并获得教育部教育管理信息部门的认可，提供相关认可证明得3分。”
序号2“业绩”修改为“项目建设经验”。“近2年所投网络设备厂商具有安徽省内基础教育信息化网络平台建设合同复印件,项目金额大于150万元,1个得2分，最多得4分（提交合同复印件并加盖原厂商章）”修改为“近2年所投网络设备生产厂商具有基础教育信息化网络平台建设经验，供合同复印件证明,项目金额大于150万元,1个得2分，最多得4分（提交合同复印件并加盖所投网络设备生产厂商章）。”
异议人如对以上答复不满意，请按照《招标投标法实施条例》第六十条、第六十一条向临泉县招标采购监督管理局投诉。
临泉县教育局
安徽金泉工程造价咨询有限公司
2015年4月28日 |
