根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对固原市2017年社会事业PPP项目社会资本采购进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。
项目名称：固原市2017年社会事业PPP项目社会资本采购
项目编号：STZX-2017-016
项目联系方式：
项目联系人：李永飞
项目联系电话：13995308624
项目实施机构联系方式：
项目实施机构：固原市行政审批服务局
地址：固原市民生大厦
联系方式：赵志明13629548331
代理机构联系方式：
代理机构：北京思泰工程咨询有限公司
代理机构联系人：李永飞13995308624
代理机构地址： 银川市金凤区悦海新天地B座25层
一、采购项目内容及预算金额
预算金额：http://www.yzczb.com 万元（人民币）
获取资格预审文件的时间：2017年04月26日 17:23至2017年05月03日 18:30(双休日及法定节假日除外)
获取资格预审文件的地点：宁夏回族自治区公共资源交易
获取资格预审文件的方式：网上下载
二、投标人的资格要求:
1、基本资格要求：http://www.yzczb.com企业法人营业执照副本；http://www.yzczb.com税务登记证；http://www.yzczb.com组织机构代码证；http://www.yzczb.com检察机关出具的投标人近三年内无行贿犯罪记录告知函（告知函必须在有效期内）；http://www.yzczb.com法定代表人资格证明（非法定代表人参加的，需提供法定代表人授权委托书及被委托人身份证）；http://www.yzczb.com提交投标联合体协议和非主要联合单位法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本及法定代表人身份证复印件；备注：已完成三证合一的，http://www.yzczb.com项只需提供三证合一后的法人营业执照；2、特定资格要求：http://www.yzczb.com需提供2亿元以上（含2亿元）的账面资金证明或银行保函，确保独立申请人（或其绝对控股子公司）或联合体一方需提供能足额缴纳投标履约保证金、注册资本金，项目中标后顺利启动和建设；http://www.yzczb.com 申请人联合体一方需提供5亿元人民币以上（含5亿）有效的金融机构贷款意向书或综合授信额度或承诺等融资能力证明文件；http://www.yzczb.com投标申请（以联合体牵头方为准）要有该公司董事会同意文件；投标申请人融资额度达不到本项目要求的，需要上级单位批准的，必须有上级单位批准其参与本项目投标的批复文件；http://www.yzczb.com申请人2015年或2016年净资产不少于20亿元；要求2015年或2016年财务报表为盈利且资产负债率不得高于85%，以经具有法定资格的中介机构出具的财务审计报告为准（联合体的以联合体牵头方为准）；http://www.yzczb.com独立申请人具有建筑工程施工总承包一级及以上资质，同时（或其绝对控股子公司）具备钢结构工程专业承包一级资质； 或联合体牵头方具有建筑工程施工总承包一级及以上资质，同时（或其绝对控股子公司）具备钢结构工程专业承包一级资质； http://www.yzczb.com施工企业具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证；http://www.yzczb.com申请人提供的拟投入本项目的项目经理具备建筑工程专业一级建造师执业资格且持有安全考核合格证书（B本）；http://www.yzczb.com申请人拟投入本项目的施工技术负责人具备建筑工程相关专业高级职称； http://www.yzczb.com单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同资格预审申请人，不得同时参加本项目的采购活动，若出现此情况，以系统中报名获取资格预审文件较早的单位为有效申请人；http://www.yzczb.com联合体成员在本次招标项目中不得再以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标；（三）业绩经验：独立申请人（或其绝对控股子公司）或联合体一方（或其绝对控股子公司）近三年内（2014年1月1日至今），至少有建筑工程从事项目投资或施工叁(3)亿元人民币以上单个项目的经验（中标通知书和合同或工程竣工验收备案表原件）；
三、采购项目需要落实的政府采购政策：
固原市2017年社会事业PPP项目社会资本采购资格预审公告
一、采购条件
根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）等有关法律法规以及省市规范性文件规定，固原市2017年社会事业PPP项目已完成政府和社会资本合作（PPP）实施方案编制，通过财政部门的物有所值评估及财政承受能力的论证，并由固原市人民政府批准采用政府与社会资本合作（PPP）模式实施。项目授权主体为固原市人民政府，项目实施机构为固原市行政审批服务局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件,特邀请有意愿的社会资本（以下简称申请人）提出资格预审申请。
二、项目概况及采购内容
1、项目名称：固原市2017年社会事业PPP项目
2、项目编号：STZX-2017-016
3、采购内容：社会资本方采购（融资、建设、运营、移交全生命周期合作）
4、项目概况：本项目由固原市民大厅工程、固原市委党校（宁夏六盘山干部学院）迁建工程、固原一中初中部扩建工程、固原市中医医院扩建工程四个子项目组成。其中固原市民大厅总建筑面积为56629平方米、固原市委党校总建筑面积共32450平方米、固原一中初中部建设工程总建筑面积为28270平方米、固原市中医医院扩建工程总建筑面积为31880平方米。本项目总投资http://www.yzczb.com万元。
三、采购需求
项目合作期限：合作期共15年（建设期2年，运营期为13年）。
项目地点：固原市城区。
运作模式：BOT。
本项目采取政府与社会资本合作模式，由社会资本与政府方出资代表在固原市成立（SPV）项目公司，项目公司的注册资本占总投资的20%。政府以购买服务、特许经营为基础，引入社会资本方参与项目投融资、建设、运营和维护。特许经营期届满后，项目公司将该项目（及设施）无偿、完好移交给政府或其授权的机构。
四、申请人资格要求
（一）申请主体
1、在中国境内依法注册的企业法人，且合法续存，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。
2、符合《政府采购法》第二十二条关于供应商的条件要求。
3、本项目接受联合体投标，联合体成员总数量不超过3个。
4、近三年，年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或者其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目（联合体的以联合体牵头方为准）。
（二）资格要求（联合体的以牵头方资质为准）
1、基本资格要求：
http://www.yzczb.com企业法人营业执照副本；
http://www.yzczb.com税务登记证；
http://www.yzczb.com组织机构代码证；
http://www.yzczb.com检察机关出具的投标人近三年内无行贿犯罪记录告知函（告知函必须在有效期内）；
http://www.yzczb.com法定代表人资格证明（非法定代表人参加的，需提供法定代表人授权委托书及被委托人身份证）；
http://www.yzczb.com提交投标联合体协议和非主要联合单位法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本及法定代表人身份证复印件；
备注：已完成三证合一的，http://www.yzczb.com项只需提供三证合一后的法人营业执照；
2、特定资格要求：
http://www.yzczb.com需提供2亿元以上（含2亿元）的账面资金证明或银行保函，确保独立申请人（或其绝对控股子公司）或联合体一方需提供能足额缴纳投标履约保证金、注册资本金，项目中标后顺利启动和建设；
http://www.yzczb.com 申请人联合体一方需提供5亿元人民币以上（含5亿）有效的金融机构贷款意向书或综合授信额度或承诺等融资能力证明文件；
http://www.yzczb.com投标申请（以联合体牵头方为准）要有该公司董事会同意文件；投标申请人融资额度达不到本项目要求的，需要上级单位批准的，必须有上级单位批准其参与本项目投标的批复文件；
http://www.yzczb.com申请人2015年或2016年净资产不少于20亿元；要求2015年或2016年财务报表为盈利且资产负债率不得高于85%，以经具有法定资格的中介机构出具的财务审计报告为准（联合体的以联合体牵头方为准）；
http://www.yzczb.com独立申请人具有建筑工程施工总承包一级及以上资质，同时（或其绝对控股子公司）具备钢结构工程专业承包一级资质； 或联合体牵头方具有建筑工程施工总承包一级及以上资质，同时（或其绝对控股子公司）具备钢结构工程专业承包一级资质；
http://www.yzczb.com施工企业具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证；
http://www.yzczb.com申请人提供的拟投入本项目的项目经理具备建筑工程专业一级建造师执业资格且持有安全考核合格证书（B本）；
http://www.yzczb.com申请人拟投入本项目的施工技术负责人具备建筑工程相关专业高级职称；
http://www.yzczb.com单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同资格预审申请人，不得同时参加本项目的采购活动，若出现此情况，以系统中报名获取资格预审文件较早的单位为有效申请人；
http://www.yzczb.com联合体成员在本次招标项目中不得再以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标；
（三）业绩经验：
独立申请人（或其绝对控股子公司）或联合体一方（或其绝对控股子公司）近三年内（2014年1月1日至今），至少有建筑工程从事项目投资或施工叁(3)亿元人民币以上单个项目的经验（中标通知书和合同或工程竣工验收备案表原件）；
五、资格预审方法
资格审查方法：合格制
六、报名及资格预审文件的获取
http://www.yzczb.com凡符合上述规定并有意申请的企业,请于2017年4月26日至2017年5月3日(法定公休日、节假日除外),持本企业CA认证锁在登录宁夏公共资源交易中心网进行报名（http://www.yzczb.com）,并上传法人授权书、授权委托人身份证明、营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（如已实行三证合一的企业不需提供）、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证、建造师执业证及注册证及安全考核合格证证书，以上材料均需原件的扫描件。
http://www.yzczb.com 标书获取时间：2017年4月26日至2017年5月3日，领取资格预审文件截止时间后未购买资格预审文件的申请报名单位视为自动放弃投标。
http://www.yzczb.com 标书费缴纳：登陆“宁夏回族自治区公共资源交易网（http://www.yzczb.com）”，报名成功后，不要拔锁，按系统提示在线进行网上支付，然后下载资格预审文件。预审文件售价300元/套，售后不退。按系统提示进行报名缴纳。
http://www.yzczb.com 若联合体报名只需牵头人办理CA锁即可。
注:1、该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登陆管理，办理CA锁业务及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司，电话：0951-6891120；
2、请各申请人在报名结束至开标前随时关注宁夏公共交易中心网站“变更补遗”公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在“变更补遗”公告栏中以公告形式公示。招标代理机构及宁夏公共资源交易中心不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。
七、资格预审申请文件的递交
http://www.yzczb.com 提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）2017年5月19日10时00分，申请人应于当日9时30分至10时00分将资格预审申请文件及申请人资格证明原件递交至固原市公共资源交易中心。
http://www.yzczb.com 逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件，招标人不予受理。
八、发布公告的媒介
本次资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果公示等与本项目有关的信息均同时在《中国政府采购网》、《宁夏公共资源交易网》、《固原市公共资源交易网》上发布。
九、联系方式
1、采购人：固原市行政审批服务局
地址：固原市民生大厦
联系人：赵志明
联系电话： 13629548331
2、采购代理机构：北京思泰工程咨询有限公司
地 址：北京市丰台区南四环西路186号汉威国际广场四区4号楼7M层
银川市金凤区悦海新天地B座25层
联系人：宋先生 010-68538372/15201329177
李永飞 13995308624
北京思泰工程咨询有限公司
2017年4月25日
四、审查标准、方法：
合格制
五、资格审查日期：2017-04-26
资格预审申请文件递交截止时间：2017年05月03日 18:30 (双休日及法定节假日除外)
资格审查地点：固原市公共资源交易中心
六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：
固原市2017年社会事业PPP项目社会资本采购资格预审公告
一、采购条件
根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）等有关法律法规以及省市规范性文件规定，固原市2017年社会事业PPP项目已完成政府和社会资本合作（PPP）实施方案编制，通过财政部门的物有所值评估及财政承受能力的论证，并由固原市人民政府批准采用政府与社会资本合作（PPP）模式实施。项目授权主体为固原市人民政府，项目实施机构为固原市行政审批服务局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件,特邀请有意愿的社会资本（以下简称申请人）提出资格预审申请。
二、项目概况及采购内容
1、项目名称：固原市2017年社会事业PPP项目
2、项目编号：STZX-2017-016
3、采购内容：社会资本方采购（融资、建设、运营、移交全生命周期合作）
4、项目概况：本项目由固原市民大厅工程、固原市委党校（宁夏六盘山干部学院）迁建工程、固原一中初中部扩建工程、固原市中医医院扩建工程四个子项目组成。其中固原市民大厅总建筑面积为56629平方米、固原市委党校总建筑面积共32450平方米、固原一中初中部建设工程总建筑面积为28270平方米、固原市中医医院扩建工程总建筑面积为31880平方米。本项目总投资http://www.yzczb.com万元。
三、采购需求
项目合作期限：合作期共15年（建设期2年，运营期为13年）。
项目地点：固原市城区。
运作模式：BOT。
本项目采取政府与社会资本合作模式，由社会资本与政府方出资代表在固原市成立（SPV）项目公司，项目公司的注册资本占总投资的20%。政府以购买服务、特许经营为基础，引入社会资本方参与项目投融资、建设、运营和维护。特许经营期届满后，项目公司将该项目（及设施）无偿、完好移交给政府或其授权的机构。
四、申请人资格要求
（一）申请主体
1、在中国境内依法注册的企业法人，且合法续存，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。
2、符合《政府采购法》第二十二条关于供应商的条件要求。
3、本项目接受联合体投标，联合体成员总数量不超过3个。
4、近三年，年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或者其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目（联合体的以联合体牵头方为准）。
（二）资格要求（联合体的以牵头方资质为准）
1、基本资格要求：
http://www.yzczb.com企业法人营业执照副本；
http://www.yzczb.com税务登记证；
http://www.yzczb.com组织机构代码证；
http://www.yzczb.com检察机关出具的投标人近三年内无行贿犯罪记录告知函（告知函必须在有效期内）；
http://www.yzczb.com法定代表人资格证明（非法定代表人参加的，需提供法定代表人授权委托书及被委托人身份证）；
http://www.yzczb.com提交投标联合体协议和非主要联合单位法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本及法定代表人身份证复印件；
备注：已完成三证合一的，http://www.yzczb.com项只需提供三证合一后的法人营业执照；
2、特定资格要求：
http://www.yzczb.com需提供2亿元以上（含2亿元）的账面资金证明或银行保函，确保独立申请人（或其绝对控股子公司）或联合体一方需提供能足额缴纳投标履约保证金、注册资本金，项目中标后顺利启动和建设；
http://www.yzczb.com 申请人联合体一方需提供5亿元人民币以上（含5亿）有效的金融机构贷款意向书或综合授信额度或承诺等融资能力证明文件；
http://www.yzczb.com投标申请（以联合体牵头方为准）要有该公司董事会同意文件；投标申请人融资额度达不到本项目要求的，需要上级单位批准的，必须有上级单位批准其参与本项目投标的批复文件；
http://www.yzczb.com申请人2015年或2016年净资产不少于20亿元；要求2015年或2016年财务报表为盈利且资产负债率不得高于85%，以经具有法定资格的中介机构出具的财务审计报告为准（联合体的以联合体牵头方为准）；
http://www.yzczb.com独立申请人具有建筑工程施工总承包一级及以上资质，同时（或其绝对控股子公司）具备钢结构工程专业承包一级资质； 或联合体牵头方具有建筑工程施工总承包一级及以上资质，同时（或其绝对控股子公司）具备钢结构工程专业承包一级资质；
http://www.yzczb.com施工企业具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证；
http://www.yzczb.com申请人提供的拟投入本项目的项目经理具备建筑工程专业一级建造师执业资格且持有安全考核合格证书（B本）；
http://www.yzczb.com申请人拟投入本项目的施工技术负责人具备建筑工程相关专业高级职称；
http://www.yzczb.com单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同资格预审申请人，不得同时参加本项目的采购活动，若出现此情况，以系统中报名获取资格预审文件较早的单位为有效申请人；
http://www.yzczb.com联合体成员在本次招标项目中不得再以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标；
（三）业绩经验：
独立申请人（或其绝对控股子公司）或联合体一方（或其绝对控股子公司）近三年内（2014年1月1日至今），至少有建筑工程从事项目投资或施工叁(3)亿元人民币以上单个项目的经验（中标通知书和合同或工程竣工验收备案表原件）；
五、资格预审方法
资格审查方法：合格制
六、报名及资格预审文件的获取
http://www.yzczb.com凡符合上述规定并有意申请的企业,请于2017年4月26日至2017年5月3日(法定公休日、节假日除外),持本企业CA认证锁在登录宁夏公共资源交易中心网进行报名（http://www.yzczb.com）,并上传法人授权书、授权委托人身份证明、营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（如已实行三证合一的企业不需提供）、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证、建造师执业证及注册证及安全考核合格证证书，以上材料均需原件的扫描件。
http://www.yzczb.com 标书获取时间：2017年4月26日至2017年5月3日，领取资格预审文件截止时间后未购买资格预审文件的申请报名单位视为自动放弃投标。
http://www.yzczb.com 标书费缴纳：登陆“宁夏回族自治区公共资源交易网（http://www.yzczb.com）”，报名成功后，不要拔锁，按系统提示在线进行网上支付，然后下载资格预审文件。预审文件售价300元/套，售后不退。按系统提示进行报名缴纳。
http://www.yzczb.com 若联合体报名只需牵头人办理CA锁即可。
注:1、该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登陆管理，办理CA锁业务及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司，电话：0951-6891120；
2、请各申请人在报名结束至开标前随时关注宁夏公共交易中心网站“变更补遗”公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在“变更补遗”公告栏中以公告形式公示。招标代理机构及宁夏公共资源交易中心不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。
七、资格预审申请文件的递交
http://www.yzczb.com 提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）2017年5月19日10时00分，申请人应于当日9时30分至10时00分将资格预审申请文件及申请人资格证明原件递交至固原市公共资源交易中心。
http://www.yzczb.com 逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件，招标人不予受理。
八、发布公告的媒介
本次资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果公示等与本项目有关的信息均同时在《中国政府采购网》、《宁夏公共资源交易网》、《固原市公共资源交易网》上发布。
九、联系方式
1、采购人：固原市行政审批服务局
地址：固原市民生大厦
联系人：赵志明
联系电话： 13629548331
2、采购代理机构：北京思泰工程咨询有限公司
地 址：北京市丰台区南四环西路186号汉威国际广场四区4号楼7M层
银川市金凤区悦海新天地B座25层
联系人：宋先生 010-68538372/15201329177
李永飞 13995308624
北京思泰工程咨询有限公司
2017年4月25日
七、其它补充事宜：
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：固原市人民政府
是否允许联合体：是
是否限定社会资本数量： 否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
无
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
转账
