根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对青岛市市立医院东院二期工程PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：青岛市市立医院东院二期工程PPP项目

项目编号：204001201700019

项目联系方式：

项目联系人：臧健

项目联系电话：0532-82870111

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：青岛市卫生和计划生育委员会

地址：青岛市市南区闽江路7号

联系方式：苏怡0532-85912353

代理机构联系方式：

代理机构：山东正信招标有限责任公司

代理机构联系人：臧健0532-82870111

代理机构地址： 青岛市市南区山东路42号银禧苑A座103室

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：http://www.yzczb.com 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2017年06月29日 09:00至2017年07月07日 17:00(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：青岛市公共资源交易大厅

获取资格预审文件的方式：现场获取

二、投标人的资格要求:

详见其他补充事宜

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

四、审查标准、方法：

本次资格预审采用合格制。经初步审查和详细审查，合格申请人应全部参与竞争。

五、资格审查日期：2017-07-20

资格预审申请文件递交截止时间：2017年07月20日 09:30 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：青岛市公共资源交易大厅

六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

建设内容主要包括拆除院区1#楼（肿瘤病房楼）4568平方米、地下人防车库4080平方米；建设一栋门诊住院楼，设置床位550张，总建筑面积86000平方米，其中地上建筑面积57388平方米，地下建筑面积28612平方米，主要设置医疗业务用房、病房、医政及附属用房等，同时购置大型医疗设备及内部配套设施，配套建设室外道路铺装、景观绿化、照明及管网等工程

通过公开招标方式确定社会资本，采取建设-运营-移交的运作方式，合作期限10年（其中建设期3年，运营期7年）,青岛市卫生和计划生育委员会授权青岛市市立医院作为政府出资代表与社会资本合作组建SPV项目公司，通过《青岛市市立医院东院二期工程PPP项目合同》（以下简称《PPP项目合同》）授予SPV项目公司在特许经营期内的特许经营权，SPV项目公司负责项目融资、建设和维修维护，并取得合理收益和政府补贴的权利。特许经营期满后，SPV项目公司将项目资产完好、无偿移交给政府指定机构。政府对本项目全过程履行监管职责，青岛市市立医院作为SPV项目公司股东拥有参与决策的权力，对于涉及公共利益及公众安全的事项，青岛市政府、青岛市卫生和计划生育委员会拥有事项否决权。SPV项目公司与青岛市工务局签订委托协议，委托青岛市建筑工务局组织实施工程建设工作。本项目总投资约99772万元，其中，批复概算静态总投资约http://www.yzczb.com万元（青发改投资审[2015]155号），由市财力按照20%比例投入资本金18576万元（目前已实际投入约15138万元），其余80%通过PPP模式融资解决。SPV项目公司注册资本为42576万元，其中：市立医院作为出资人投资18576万元，占SPV项目公司股权比例的44%；社会资本投资24000万元，占SPV项目公司股权比例的56%。

七、其它补充事宜：

http://www.yzczb.com资质要求

http://www.yzczb.com在中华人民共和国境内依法注册并有效存续的企业法人,包括民营企业、国有企业。

http://www.yzczb.com财务要求

http://www.yzczb.com注册资本不低于80000万元人民币（或等值货币，汇率以资格预审公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同）；

http://www.yzczb.com截止2016年12月31日，净资产不低于200000万元人民币、2016年的净利润不低于20000万元人民币；

http://www.yzczb.com 2014年度-2016年度每年均为盈利，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态。

http://www.yzczb.com业绩要求

2010年1月1日以来（以合同、协议签订日期为准）申请人在中国境内（不含港澳台）至少承揽过一项公共服务设施项目的投融资或运营业绩（投融资业绩指BT、BOT、BOO等含投资建设的融资项目，申请人在该业绩中的出资比例须不低于51%，单纯的施工项目不属于该项业绩内容），且项目总投资≥9亿元的。

http://www.yzczb.com信誉要求

http://www.yzczb.com符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；

http://www.yzczb.com参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且未处于被限制参与本级政府采购活动、行业主管部门限制经营活动状态中；

http://www.yzczb.com出具政府采购诚信承诺书；

http://www.yzczb.com依法纳税和缴纳社会保障资金。

http://www.yzczb.com其他要求

http://www.yzczb.com单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一采购项目的资格预审；

http://www.yzczb.com本级政府所属融资平台公司不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审。

http://www.yzczb.com本次资格预审允许联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

（1）联合体成员不得超过3家；

（2）社会资本在中标后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：青岛市人民政府

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

申请人通过资格预审，并确认参加竞争的，应以银行电汇、网银方式交纳80万元人民币的参加采购活动的保证金；合同签订前，中标社会资本须向采购人交纳9000万元人民币的履约保证金，交纳形式包括：支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。