根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对永泰城区二环路古岸桥至马洋桥段PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：永泰城区二环路古岸桥至马洋桥段PPP项目

项目编号：FJTP-0009171Y01127

项目联系方式：

项目联系人：蔡先生

项目联系电话：0591-28309277

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：永泰县住房和城乡建设局

地址：永泰县富裕新村路

联系方式：0591-38733866

代理机构联系方式：

代理机构：福建省招标采购集团有限公司

代理机构联系人：蔡先生0591-28309277、28366587

代理机构地址： 福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：http://www.yzczb.com 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2017年07月19日 09:00至2017年07月25日 17:30(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：福建省招标采购集团有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座601、602室）

获取资格预审文件的方式：携带资料报名，文件每套500元，售后不退。

二、投标人的资格要求:

详见公告

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

详见公告

四、审查标准、方法：

合格制

五、资格审查日期：2017-08-09

资格预审申请文件递交截止时间：2017年08月09日 09:00 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：福建省招标采购集团有限公司开标厅（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座4楼开标厅）

六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

资格预审公告

（招标编号：FJTP-0009171Y01127）

1．招标说明

根据永泰县人民政府相关文件精神，永泰县人民政府决定采用PPP（即政府和社会资本合作模式）模式建设永泰城区二环路古岸桥至马洋桥段及其配套基础设施项目。目前本项目已具备招标条件，永泰县人民政府授权永泰县住房和城乡建设局为本项目实施机构及招标人。福建省招标采购集团有限公司（福建省招标股份有限公司）为本项目顾问咨询（含招标代理）机构，对本项目社会资本方进行公开招标，现欢迎具备相应资格条件的社会资本方提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

http://www.yzczb.com 项目名称：永泰城区二环路古岸桥至马洋桥段PPP项目（以下简称本项目）

http://www.yzczb.com 项目地点：永泰县

http://www.yzczb.com 项目概况：本项目位于永泰县，项目总投资为http://www.yzczb.com亿元，其中工程费用约http://www.yzczb.com亿元、工程建设其他费用约http://www.yzczb.com亿元（含土地征用及拆迁、安置补偿费用）、基本预备费用约http://www.yzczb.com亿元。

永泰城区二环路古岸桥至马洋桥段工程，规划道路等级为城市主干路，起点拟定于永泰城关北部在建古岸桥东岸桥头，顺接古岸中桥，终点位于永泰县城关马洋大桥北岸桥头，与北江滨大道、马洋大桥顺接，建设内容包括项目范围内路基、路面、规划长度337m桥梁一座、规划长度852m隧道一座、绿化、交通及安全设施以及给排水、电气及照明等配套设施建设；项目规划长度http://www.yzczb.com，规划红线宽度30m，双向四车道，设计速度标准为60km/h。

项目总投资约http://www.yzczb.com亿元（不含建设期利息和运营维护费用），主要内容包括上述工程的投融资、建设和运营维护一体化服务。

http://www.yzczb.com项目公司股权情况

（1）项目公司注册资本为12000万元，注册住所（永泰县）、组织形式（有限责任公司），股东注册资本的注入时间及管理按国家相关法律法规的规定办理；

（2）项目公司股东结构、出资比例、出资形式：由中标的社会投资人与政府出资人代表合资组建项目公司，出资比例为67%：33%，出资形式均为货币。

http://www.yzczb.com投资回报机制：可用性付费+绩效付费

http://www.yzczb.com资金来源：项目资金通过股权融资和债务融资获得；

（1）股权融资：设定社会投资人与政府出资人代表按67%：33%比例提供不少于投资总额30%的自有资金，自有资金按建设进度逐步到位。

（2）债务融资：除自有资金外的资金由项目公司贷款，项目自有资金外建设资金解决方式：一是该项资金由项目公司负责筹措，可通过项目公司申请银行贷款或其他融资方式解决，但所获资金仅限用于本项目建设使用；二是该项资金筹措过程中所需融资担保，由社会投资人自行负责并承担办理融资担保所需的一切费用；三是项目公司不得以本项目的固定资产以任何形式为其他项目的融资提供担保；四是该项资金应按照项目资金需求计划要求及时到位，若自有资金外的建设资金未及时到位，则由社会投资人注入。

http://www.yzczb.com项目合作期15年（其中项目建设期2年（含项目拆迁等前期工作时间，关键节点工期：社会投资人需协助政府完成拆迁工作，拆迁工作在《PPP项目合同》签订后三十个日历日内完成），建设期以项目具备开工条件并由监理工程师发出开工令之日起开始计算。若建设期延长（缩短），运营年限不变，整体项目合作期相应延长（缩短）。

http://www.yzczb.com招标内容及范围：

本项目招标内容为永泰城区二环路古岸桥至马洋桥段PPP项目投资人招标，县政府或其授权的实施机构通过公开招标方式选定社会投资人后，由中标的社会投资人在项目所在地永泰县与政府出资人代表合资组建项目公司，项目公司负责本项目的投融资、建设及运营维护等工作。合作期满后项目公司将本项目资产无偿移交给县政府指定的单位。

招标范围为本项目的投融资、工程建设、运营维护，工程范围以本项目各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

3．申请人资格要求

http://www.yzczb.com凡有投资意向并是正式成立且有效存在，具有相应的综合实力、财务能力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人，均可对本招标项目向招标人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。

http://www.yzczb.com 投标申请人基本资格条件：

（1）投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的供应商资格条件。

（2）投标申请人必须是在中华人民共和国境内依法注册登记并有效存续，具有独立法人资格、自主经营、独立核算、能够独立承担民事责任能力的企业法人。

（3）投标申请人须具备建设行政主管部门核发的有效资质证书，包括：

市政公用工程施工总承包一级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》。

（4）投标申请人2016年度资产负债率不高于80%。

（5）投标申请人需提供资格预审申请文件递交截止日前两个月内由投标申请人所在地(或项目所在地)检察机关出具的针对投标申请人的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，未提供行贿犯罪档案查询结果或者查询结果有行贿犯罪记录原件的投标申请人，视为未实质性响应资格条件。

（6）投标申请人近3年（资格预审申请文件递交截止时间往前推三年）内在经营活动中没有重大违法记录。

（7）投标申请人应具备良好的投融资能力、资金实力：

①投标申请人须提供不少于人民币4亿元针对本项目的贷款意向证明；

②投标申请人须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

③投标申请人2014年至2016年度净资产均不少于人民币4亿元（须提供经会计师事务所审计的企业财务报告的复印件并加盖申请人单位公章）；

④申请人应承诺：

A.申请人负责本项目67%自有资金的筹集，除自有资金以外的资金由项目公司负责融资，申请人根据需要提供金融机构认可的融资担保；若除自有资金以外的资金无法实现项目融资，由申请人负责资金到位，保障项目建设进度需要。

B.申请人协助政府完成本项目建设用地范围内征地拆迁工作，若因拆迁工作无法完成导致建设期延长或项目终止，政府及其有关单位无需承担任何责任。

C.申请人捐建约3000㎡建筑面积建筑，无偿提供给永泰县德育基地使用，具体地点由县政府指定。

http://www.yzczb.com本项目不接受联合体。

http://www.yzczb.com招标人视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

4.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。

5.申请报名和文件获取

凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于2017年7月19日起至2017年7月25日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时00分至11时30分，下午15时00分至17时30分（北京时间，下同），携带下述资料至福建省招标采购集团有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座601、602室）报名。资格预审文件每套500元，售后不退。

（1）投标申请原件（格式详见附件一，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章）；

（2）投标申请人法定代表人或其授权代理人有效身份证件原件和复印件（加盖公章）；

（3）投标申请人有效的企业法人营业执照（副本）和有效的资质证书（副本）复印件加盖公章。

（4）投标申请人经有审计资格单位审计的2016年度审计报告复印件并加盖公章（含财务报表）

（5）投标申请人概况和联系方式。

6．资格预审申请文件的递交

http://www.yzczb.com 递交资格预审申请文件截止时间：2017年8月9日9时00分，提交地点为福建省招标采购集团有限公司开标厅（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座4楼开标厅），递交方式为当面递交。

http://www.yzczb.com逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

7．发布公告的媒介

有关本项目招标的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在中国政府采购网、福建省政府采购网上公布，不作另行通知，请有意参与的投标申请人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

8.投标保证金的提交

http://www.yzczb.com投标保证金金额：投标保证金500万元。，投标申请人提交资格预审申请文件截止时间前提交人民币500万元。

http://www.yzczb.com资格预审阶段投标保证金提交的时间和方式：在提交资格预审申请文件截止时间前从投标申请人企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇达至指定的保证金账户。（通过资格预审并参加投标的投标人不再提交保证金）

http://www.yzczb.com资格预审阶段投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标编号 [标准格式：投标保证金01127]。

9. 联系方式

http://www.yzczb.com 招 标 人：永泰县住房和城乡建设局

地 址：永泰县富裕新村路

联系机构：永泰县城投实业集团有限公司

电 话：0591-38733866

http://www.yzczb.com顾问咨询（含招标代理）机构：福建省招标采购集团有限公司

福建省招标股份有限公司

地 址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦(邮编350002)

联 系 人：蔡先生

联系电话：0591-28309277、28366587

保证金账户：

开户名：福建省招标采购集团有限公司

开户行：兴业银行福州西门支行

帐 号：118080100100054835

附件：《投资申请》格式

七、其它补充事宜：

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：永泰县人民政府

是否允许联合体： 否

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见公告

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见公告