关于“阜阳市经济技术开发区春申﹒雅苑、新阳﹒华府安置区工程设计”的答疑回复

一、项目名称：阜阳市经济技术开发区春申﹒雅苑、新阳﹒华府安置区工程设计

二、项目编号：FZGY-GCSZ20150025 

三、首次公告日期：2015年 2 月 12 日

四、答疑内容：

1、贵省阜阳市历史上最大的安置区设计项目竟然在招标文件中出现前后不对应的错误，业绩要求前后对应不上，前后矛盾。

答：企业业绩及项目负责人业绩年限要求统一改成近5年(自公告发布之日起向前追溯五年，以签订合同协议书时间为准)。

2、贵省阜阳市如此大的项目招标竟然安排在过年之前发布，而且招标内容竟然仅仅是一个招标公告，并没有附项目规划条件、用地界限。根据建设部《建筑工程设计招标投标管理办法》规定招标文件必须提供内容。

答：招标文件挂网时间为2014年2月12日，阜阳市城乡规划局规划设计条件通知书及附图已于2014年2月17日补充。

3、贵省阜阳市在本次安置区投标项目打分项目内，由国家勘察设计大师（建筑专业）及以上担任项目负责人可以获得10分，并且项目负责人在过往三年需要完成如此规模的项目，并且在人员需求中提出2名楼宇智能化工程师之类的非正常要求。此招标明显为定向招标。根据招标文件打分规则，即使本次方案设计优于某些具备国家勘察设计大师的设计院（例如SZ市建筑*****院有限公司），任然无可能对其同台竞争。技术标打分避重就轻，无法体现方案优劣，仅仅依靠一名全国勘察设计大师即可轻松中标。

答：详见修改后的评标办法。

4、该公告中对一个安置区项目竟然提出这样高的门槛要求，招标文件完全是为某些在本地活跃的具备勘察设计大师的外地设计院量身定制。 安置区项目竟然要，求全国勘察设计大师担任项目负责人， 如果不是全国勘察设计大师担任项目责任人就要丢 10 分。而且在院业绩和项目负责人业绩上要求极其过分。安徽本土设计院参加该投标，我们即使方案做的比别人好，分数都会远远低于业绩规模大并且有全国勘察设计大师的设计院。

答：详见修改后的评标办法。

5、    普通地形图cad版本这么高，正常都很难打开，同时地形图里乱七八糟，就这样的准备工作还要求国家勘察设计大师做项目负责人？根本就没打算让其它设计院参加投标，规划局提供的规划条件竟然就用手机拍照，模糊不清。明显不想让别的设计院正常参加投标。

答：规划设计条件通知书附图已调整，已于2015年3月5日挂网，并以2015年3月5日挂网的为准。

6、安置区投标竟然要设计院双甲而且国家勘察设计大师（建筑专业）及以上担任项目负责人可以获得10分。那深圳市的某设计院来投标，其它人还投啥？投也是去陪标的，仅仅依靠一名全国勘察设计大师就肯定中标了。作假做到路人皆知。

答：详见修改后的评标办法。

7、是否能提供上位规划，.项目所处区位及周边建设情况、配套设施分布；

答：请投标人自行勘察。

8、任务书无户型比及户型面积要求。

答：70㎡~90㎡占60%；90㎡~110㎡占30%；110㎡~120㎡占10%。

9、提供CAD图仅有界址，而无具体地形，能否提供地形图

答：可以（详见附件）。

10、能否提供任务书中提到的《关于阜阳城区新建住宅小区配套建设教育设施有关问题的通知》

答：详见附件。

11、商业配套是否集中布置于地块四与地块五两个R-B地块？如果是地块的建筑密度要求≤30%是否不太符合商业地块的需求？

答：依据阜阳市城乡规划局批准的设计条件通知书执行。

12、由于三月五号更正公告中地形发生了变更，是否仍按照二月十七号更正公告的规划设计条件执行（主要包括退界、容积率）。

答：阜阳市城乡规划局规划设计条件通知书按照二月十七号补充的规划设计条件执行

13、周边道路红线宽度不明确，请明确周边道路红线宽度。

答：依阜阳市城乡规划局规划设计条件通知书附图为准。

14、请明确户型比和户型大小。

答：70㎡~90㎡占60%；90㎡~110㎡占30%；110㎡~120㎡占10%。

15、请明确幼儿园规模。

答:3~4千平方。

16、安置区规模较大，为何招标条件如此模糊？提供的设计条件严重不足，安置区难道没有户型配比要求？拖延不发完整的设计要求？设计时间是否补偿？

答：现将原开标时间延期至2015年4月10日 09 时 00 分开标。

17、两个安置区为何纳入一个标段招标？

答：执行招标文件规定。

18、希望招大的设计院进行设计，为何着重要求国家勘察设计大师？技术标为何占分如此之低？

答：详见修改后的评标办法。

19、招标方提供的阜阳市城乡规划局规划设计条件通知书里第三条用地强度规定容积率在http://www.yzczb.com到http://www.yzczb.com之间，但招标文件内提供的建筑面积数据得出的容积率均大于http://www.yzczb.com。如何处理。

答：依据阜阳规划局批准设计条件通知书http://www.yzczb.com~http://www.yzczb.com。

20、请问标书23页中,拟派本项目负责人荣誉和项目负责人业绩中,需提供体现项目负责人业绩的证明材料,这个证明材料是指的什么?合同协议书中有些是没有体现项目负责人的,那要提供哪些证明材料呢?

答：项目负责人荣誉需提供获奖证书原件，详见修改后的评标办法。

项目负责人业绩证明材料指提供的合同协议书原件里不能体现项目负责人名字的，有建设单位出具证明材料，证明该工程是有本项目负责人负责设计的。

21、分值构成(总分100 分)，企业综合实力：60分；方案设计：30分；投标报价：10分。

疑问：这样的分值构成不合理，企业的综合实力分值过高，设计作品才是重点，安置房是民生项目，设计成果才是体现一个企业的实力象征。企业综合实力：30分；方案设计：60分；投标报价：10分，才是比较合理的方式。否则，3-5个人挂靠一个大公司很轻易中标，中标以后的成果质量谁来保证呢？

答：详见修改后的评标办法。

22、企业业绩（10分）投标人近三年（自招标公告发布之日起向前追溯三年，以签订合同协议书时间为准）以来设计过房屋建筑工程：50万㎡≤完成过单项合同建筑面积＜100万㎡或1000万元≤单项合同设计费＜1500万元，每提供一项得2分。单项合同建筑面积≥100万㎡或单项合同设计费≥1500万元的，每提供一项得4分。

疑问：作为一个双甲级设计公司，每年有几个亿的产值，每年都能做几个动迁小区，城市动迁安置单个工程能≥50万㎡的甚少，甚至一个城市都没有一个超50万㎡的，对于安置房来说，项目规模再大都是户型的复制，技术含量体现在总体布局、交通组织、环境规划及区域功能定位。次标段规模虽大，却是由3块以上地块构成，并非一个小区。或许这样要求更合理些：提供2个在近3年内设计规模30万方以上的类似业绩证明（包括设计合同原件、总图蓝图等）。

答：详见修改后的评标办法。

23、项目负责人业绩（10分）项目负责人近三年（自招标公告发布之日起向前追溯三年，以签订合同协议书时间为准）以来设计过房屋建筑工程：50万㎡≤完成过单项合同建筑面积＜100万㎡或1000万元≤单项合同设计费＜1500万元，每提供一项得3分。单项合同建筑面积≥100万㎡或单项合同设计费≥1500万元的，每提供一项得5分。

疑问：作为一个双甲级设计公司项目负责人，具有一注建筑设计师及高级工程师职称，获得多种设计奖项。但是过分强调负责人单项合同建筑面积或单项合同设计费，是否这样规定合理些呢：项目负责人需提供近5年内设计规模30方以上的类似业绩。

答：详见修改后的评标办法。

24、其他专业负责人（6分）拟派本项目的其他专业人员：同时拟派2名一级注册建筑师、6名一级注册结构工程师、2名注册公用设备工程师（给水排水专业）、2名注册电气工程师、2名注册公用设备工程师（暖通空调专业）、2名楼宇智能化专业工程师的得6分，如缺少一名既得0分。

 疑问：动迁安置小区不是公共建筑或地方标志性建筑，比如，提供6名一级注册结构师，几乎每个大院都有10个以上一级注册结构师，都提供出来的意义何在呢？又比如，楼宇智能化专业2人，根据本项目特点，楼宇智能化专业在方案阶段配一人植入概念即可，施工图阶段一名有经验的人也绰绰有余。其它专业负责人为什么都要求两个以上注册师呢？如缺一名既得0分。这样规定是否合理些呢：建筑、结构等主导专业需配备2名以上一级注册师，给排水、电气、采暖与通风专业需配备1名以上注册工程师。

答：详见修改后的评标办法。         

25、楼宇智能化专业工程师证指的是什么？是什么部门可以承认的证书？

答：删除2名楼宇智能化专业工程师，详见修改后的评标办法。

26、企业业绩的近三年是从2012年开始还是2013年？

答：详见修改后的评标办法。

27、投标文件里主要人员资历表中所有人员的设计经历需附合同协议书，是不是合同协议书里也要体现每个专业人员的名字？

答：是，合同协议书原件里不能体现名字的，由建设单位出具证明材料。

28、技术标

（1）投标方案成果，两个地块分两套文本分别装订，还是合订成一套文本；

答：春申﹒雅苑、新阳﹒华府投标方案成果装订成一套文本。

（2）请提供项目基地及周边1：1000现状电子版CAD地形图（含高程）；

答：详见地形图、界址图。

（3）请提供阜阳市经济技术开发区总体规划（土地利用规划图）和控制性详细规划；

答：请投标人自行查找。

（4）请提供现行阜阳市规划管理技术规定；

答：请投标人自行查找。

（5）周边市政道路施工图（含道路竖向标高及管线资料）；

答：不提供。

（6）安置户型面积大小及户型比例，安置房型具体设计要求，两个地块是否统一要求；

答：统一。

（7）建筑造型有无具体要求，两个地块是否统一要求；

答：设计单位自行考虑。

（8）由于是安置还原小区，住宅层数有无具体要求；

答：住宅层数由投标单位结合容积率自行考虑。

（9）现状有无需要保留或改造建筑，请明确。

答：申寨小学、康佳小学考虑保留改造。

29、地块一：春申﹒雅苑

（1）请提供纬二路南侧现状小区“如意豪庭”总平面图(CAD版)，供日照分析使用；

答：不提供，自行勘察。

（2）本地块内是否考虑配套小学、幼儿园和农贸市场，如需配套，规模分别是多少，现状“申寨小学”是否考虑保留改造；

答：“申寨小学”保留，配套小学、幼儿园和农贸市场根据阜阳规划局批准设计条件通知书执行。

（3）《阜规设函（2013）107号》和招标文件中要求的建筑面积不符。

设计条件通知书中要求：容积率http://www.yzczb.com，按净用地计算计容建筑面积为http://www.yzczb.com万http://www.yzczb.com万㎡。

招标文件：第一章投资规模中提到总建筑面积http://www.yzczb.com万㎡，其中住宅http://www.yzczb.com万㎡、商业http://www.yzczb.com万㎡、幼儿园地库等配套http://www.yzczb.com万㎡。

规划建设用地面积http://www.yzczb.com万㎡，按招标文件计算容积率大于设计条件http://www.yzczb.com。

答：依据阜阳规划局批准设计条件通知书http://www.yzczb.com~http://www.yzczb.com，招标文件中的面积是参考面积。

30、新阳﹒华府   

  （1）请提供用地界线南侧现状小区的总平面图(CAD版)，供日照分析使用

答：不提供，请投标人自行勘察。

（2）本地块内《阜规设函（2014）023号》没有配套设施的内容，配套设施的配置标准是什么，规模怎么确定。如小学、幼儿园、社区机构用房、社区卫生服务站等。

答：按《居住区规划设计规范》要求合理安排。

（3）《阜规设函（2014）023号》和招标文件中要求的建筑面积不符

按照《.阜规设函（2014）023号》的容积率上限计算的面积：

招标文件中要求的建筑面积：总建筑面积803000㎡，其中住宅600000㎡，商业经营用房100000㎡、幼儿园、地下停车场、人防等配套设施103000㎡

两者比较：设计条件中住宅面积约48W㎡，商业（混合用地即使全做商业）面积约8W㎡

招标文件中要求住宅60W㎡，商业经营用房10W㎡。

答：依据阜阳规划局批准设计条件通知书http://www.yzczb.com~http://www.yzczb.com执行。

（4）招标文件要求商业10W㎡，商业的面积和形态可否明确，如是全部沿街小型商业铺面还是可以考虑农家超形式的集中商业，商业是全部在商住混合用地内，还是可以在其他沿街面适当考虑，另外，商业能否突破商住混合用地的界线。

答：依据阜阳规划局批准设计条件通知书，投标人自行考虑。

（5）R-B混合用地，可否设计成住宅压着商业的商住楼形式，还是独立商业形式。

答：依据阜阳规划局批准设计条件通知书附图，投标人自行考虑。

（6）U31（消防设施用地）、U32（防洪设施用地）、A1(行政办公用地)三个地块的建筑具体功能是什么，对建筑有无具体要求。

答：U31（消防设施用地）、U32（防洪设施用地）、A1(行政办公用地)三个地块本次招标时不做方案设计，后期深化设计时考虑，设计费包含在投标报价中。

（7）现状是否有保留建筑，还是设计结合分期建设考虑。如康佳希望小学，沿街商业等。

答：康佳希望小学保留。

（8）陈周路规划是保留还是废弃，若保留地块可以向其开口，若废弃，地块七和地块六只有从地块五商住混合用地内穿越。

答：陈周路保留，开口执行阜阳规划局批准设计条件通知书规定。

 31、2月份和3月份分别提供两套地形图。两地块可建设用地面积（即计容用地面积）均发生改变，新阳华府变为http://www.yzczb.com㎡，春申雅苑变为http://www.yzczb.com㎡。而任务书要求的容积率等技术指标没有调整，故产生以下问题：

（1）、地形图变更后，按原容积率要求达不到150万平米的面积，是调整容积率还是调整总建筑面积？

答：根据容积率调整建筑面积。

（2）、变更后两地块商业配套建筑面积（含地上地下）应为多少？

答：按阜阳市规划局批准设计条件通知书执行。

（3）、按标书所述，两地块原公建配套为http://www.yzczb.com万与http://www.yzczb.com万㎡，且不含商业，远超规范要求。建议按《居住区规划设计规范》要求合理安排，根据不同小区规模，一般除商业和小学校外其余配套在8000-12000㎡之间。

答：按阜阳市规划局批准设计条件通知书执行。

（4）、雅苑地块规划条件注明：禁止高层底部做沿街底商，请问是否是指：高层应与商业脱开，而且华府地块也都要脱开？

答：按阜阳市规划局批准设计条件通知书及附图，投标人自行考虑。

（5）、商业是否为沿街模式？按原标书两地块商业建筑面积（含地上地下）是10万与http://www.yzczb.com万㎡，如此大规模是否考虑集中商业？另因地形有变，商业的布局位置是否有贵方的指导意向。

答：按阜阳市规划局批准设计条件通知书执行。

（6）、两地块建筑面积不同，但投资均为17亿元，是否有高低档之分？

答：没有。

（7）、项目投资35亿，请问用于一类建安费用约多少？（因标书要求提供估算部分）

答： 投标单位根据规划设计条件通知书自行估算。  

32、两处地块的小学是否保留？

答：是。

33、高压线是否会移走？

答：移走。

34、新阳﹒华府地块一内是否可以考虑集中型商业？

答：按阜阳市规划局批准设计条件通知书执行。

35、3月5日阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心网站发布关于“阜阳市经济技术开发区春申﹒雅苑、新阳﹒华府安置区工程设计”的补充内容：新阳.华府、春申.雅苑安置区界址图。界址图中无红线范围、无地形标高、无道路边界线等。

答：规划设计条件通知书附图中已提供。

36、3月5日发布的补充中关于新阳.华府无规划设计条件,请明示。

答：规划设计条件通知书中已在2月17日提供。

37、招标文件规划设计条件未见设计户型配比，安置人数等设计条件，请明示。

答：户型配比：70㎡~90㎡占60%；90㎡~110㎡占30%；110㎡~120㎡占10%。安置人数投标单位自行考虑。

38、本次招标内容共有两个安置区，如何编制技术标文本？

答：技术标Ⅰ装订成一套文本，技术标Ⅱ方案成果装订成一套文本。

39、两个地块中原有的学校设施是否保留？是否考虑在本次规划内？

答：保留，在本次规划内。

40、企业业绩（10分）投标人近三年（自招标公告发布之日起向前追溯三年，以签订合同协议书时间为准）以来设计过房屋建筑工程：50万㎡≤完成过单项合同建筑面积＜100万㎡或1000万元≤单项合同设计费＜1500万元，每提供一项得2分。单项合同建筑面积≥100万㎡或单项合同设计费≥1500万元的，每提供一项得4分。

申诉内容：针对本标段面积超过100万平方米，施工工期应该在3-5年，所以投标企业所提供的企业业绩应是近5年内，而不是三年。

答：详见修改后的评标办法。

41、拟派本项目负责人荣誉（15分）具有“全国工程勘察设计大师（建筑专业）及以上称号”得10分；最高得10分。获得过由国家住房和城乡建设部或中国勘察设计协会颁发的“优秀工程勘察设计奖”或“优秀工程设计奖”，得5分；最高得5分。获得过由省级住房和城乡建设厅或省级勘察设计协会颁发的“优秀工程勘察设计奖”或“优秀工程设计奖”，得3分；最高得3分。

申诉内容：本动迁安置小区不是城市的地标性建筑，要求负责人具有“全国工程勘察设计大师（建筑专业）及以上称号”，不合理，应取消。既然要求设计企业具备规划、建筑双甲级资质，那么设计企业提供的由国家住房和城乡建设部和中国城市规划协会颁发的优秀设计奖应同样得分。

答：详见修改后的评标办法。

42、项目负责人业绩（10分）项目负责人近三年（自招标公告发布之日起向前追溯三年，以签订合同协议书时间为准）以来设计过房屋建筑工程：50万㎡≤完成过单项合同建筑面积＜100万㎡或1000万元≤单项合同设计费＜1500万元，每提供一项得3分。单项合同建筑面积≥100万㎡或单项合同设计费≥1500万元的，每提供一项得5分。

申诉内容：道理同综合评审表上面第三栏，项目负责人业绩也应该是近5年以内。

答：详见修改后的评标办法。

43、其他专业负责人（6分）拟派本项目的其他专业人员：同时拟派2名一级注册建筑师、6名一级注册结构工程师、2名注册公用设备工程师（给水排水专业）、2名注册电气工程师、2名注册公用设备工程师（暖通空调专业）、2名楼宇智能化专业工程师的得6分，如缺少一名既得0分。申诉内容：如缺少一名既得0分不合理，应予取消。

答：详见修改后的评标办法。

44、原评标办法

综合评审表

综合评审标准

现修改为：             

综合评审表

综合评审标准

阜阳市恒远建设工程有限公司

2015年3月25日