根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对青岛市市北区基础设施存量资产PPP项目(包一)资格预审进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。
项目名称：青岛市市北区基础设施存量资产PPP项目(包一)资格预审
项目编号：SBCG2017000002
项目联系方式：
项目联系人：孙倩
项目联系电话：18661901680
项目实施机构联系方式：
项目实施机构：青岛市市北区城市管理局
地址：青岛市市北区辽宁路47号
联系方式：费科 0532-81631019
代理机构联系方式：
代理机构：山东齐信招标有限公司
代理机构联系人：孙倩 18661901680
代理机构地址： 青岛市市北区上清路12号北B1号楼2层（中联U谷http://www.yzczb.com产业园内）
一、采购项目内容及预算金额
预算金额：http://www.yzczb.com 万元（人民币）
获取资格预审文件的时间：2017年10月18日 09:00至2017年10月24日 16:30(双休日及法定节假日除外)
获取资格预审文件的地点：青岛市市北区鞍山二路42号市北区公共资源交易大厅二楼（招标代理室）
获取资格预审文件的方式：持营业执照副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人授权委托书及被授权人身份证件（以联合体参加资格预审的，联合体各方均需提供上述资料并提供联合体协议书）报名并购买（领取）资格预审文件
二、投标人的资格要求:
1资格要求http://www.yzczb.com投标人需在中华人民共和国境内注册并合法存续的企业法人或其他组织；http://www.yzczb.com投标人不得和招标人存在利害关系，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目（同一标段）的投标, 为招标项目的前期准备或监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其附属机构（单位）不得参加该项目投标。2财务要求http://www.yzczb.com企业注册资本不低于 2000万元人民币；（若为联合体投标，联合体牵头方具有即可）http://www.yzczb.com 2016 年末，营业收入不低于 2000 万元人民币；（若为联合体投标，联合体牵头方具有即可） http://www.yzczb.com最近连续三年没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。（若为联合体投标，联合体双方必须满足该项要求）3信誉要求http://www.yzczb.com参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；http://www.yzczb.com出具政府采购诚信承诺书；http://www.yzczb.com资格预审公告发布之日前三年内无行贿犯罪记录；http://www.yzczb.com通过“信用中国”网站（http://www.yzczb.com）、中国政府采购网（http://www.yzczb.com）、信用山东(http://www.yzczb.com)及信用青岛（http://www.yzczb.com）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的。（若为联合体投标，联合体各方均必须满足以上各项要求）4其他要求http://www.yzczb.com符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；http://www.yzczb.com单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审；http://www.yzczb.com未被限制参与本级政府采购活动；http://www.yzczb.com本次资格预审 允许 联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：http://www.yzczb.com 联合体成员不得超过 2 家，联合体成员应签署联合体协议，规定各方权利与义务；http://www.yzczb.com社会资本在中标（成交）后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；http://www.yzczb.com联合体成员中一家为牵头单位，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
三、采购项目需要落实的政府采购政策：
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四、审查标准、方法：
本次资格预审采用合格制。经初步审查和详细审查，合格申请人应全部参与竞争。
五、资格审查日期：2017-11-08
资格预审申请文件递交截止时间：2017年11月08日 09:30 (双休日及法定节假日除外)
资格审查地点：青岛市市北区鞍山二路42号市北区公共资源交易大厅二楼第 1 开标室。
六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：
1.采购条件
青岛市市北区基础设施存量资产PPP项目(包一)已批准建设，并通过财政部门开展的物有所值评价和财政承受能力论证。青岛市市北区人民政府（项目授权主体）授权青岛市市北区城市管理局（采购人）为青岛市市北区基础设施存量资产PPP项目(包一)的实施机构（采购人）并以青北政字【2017】617号（批文名称及编号）审核通过了项目实施方案，采用政府和社会资本合作模式（PPP），采购方式为竞争性磋商。
2.项目概况
http://www.yzczb.com建设地点：本项目范围覆盖青岛市市北区行政区划内的道路、河渠、排水、城市亮化、市政绿化、生态环境等市政工程等。
http://www.yzczb.com建设规模和内容：包（一）的总投资约为100,200万元；本项目涵盖了青岛市市北区内各类市政工程共计10个子项目的投资、运营和维护。（以实际批复文件为准）。
http://www.yzczb.com建设进度：本项目期限为20年。
http://www.yzczb.com运作方式：采用TOT（转让-运营-移交）模式为具体的PPP运作方式，即政府方向项目公司移交本项目设施；、原运营维护单位向项目公司移交本项目运维权并履行适用的国有资产（权益）转让决策和交易程序（如需），项目公司按照PPP项目合同接收本项目设施、支付项目转让款、提供项目的运营和维护服务以及垃圾代运服务，并据此获得垃圾代运费和可行性缺口补助。项目合作期结束后，项目公司将项目资产及运营维护权移交项目实施机构或其指定单位。
http://www.yzczb.com回报机制：本项目的回报机制采用政府可行性缺口补助的方式，即项目公司通过投资、运营和维护，以及提供PPP项目合同约定的服务内容，从项目取得使用者付费和政府可行性缺口补助的方式获取合理回报。在项目运营期间，政府承担可行性缺口补助责任。
3.采购需求
通过政府采购确定中选社会资本，采取TOT(转让—运营—移交)运作方式，由中选社会资本按照法人治理结构成立项目公司，在合同期内负责本项目的融资、运营、维护和用户服务职责。包（一）总投资约100,200万元。社会资本将为项目包（一）成立项目公司，由项目公司负责融资。项目公司注册资本2000万元，由社会资本直接出资至项目公司；其余资金由项目公司负责筹措。政府方向项目公司移交本项目设施、原运营维护单位向项目公司移交本项目运维权并履行适用的国有资产（权益）转让决策和交易程序（如需），项目公司按照PPP项目合同接收本项目设施、支付项目转让款、提供项目的运营和维护服务以及垃圾代运服务，并据此获得垃圾代运费和可行性缺口补助。项目合作期结束后，项目公司将项目资产及运营维护权移交项目实施机构或其指定单位。
本项目的回报机制采用政府可行性缺口补助的方式，即项目公司通过投资、运营和维护，以及提供PPP项目合同约定的服务内容，从项目取得使用者付费和政府可行性缺口补助的方式获取合理回报。在项目运营期间，政府承担可行性缺口补助责任。
七、其它补充事宜：
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PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：/
是否允许联合体：是
是否限定社会资本数量： 否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
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对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
申请人通过资格预审，并确认参加竞争的，应以银行电汇、网银方式交纳200万元人民币的参加采购活动的保证金。
