1、项目名称：孝义市城区中低压配电网工程项目配套电缆排管土建工程PPP项目 2、项目编号：SXZL2016PPPXY001-2-7 3、采购公告日期：2017年11月21日 4、竞争性磋商时间：2017年12月13日 5、采购结果确认谈判时间：2017年12月18日 6、磋商小组专家名单：白建珍、曹瑞芳、刘春娟、田秀峰、叶文魁 7、采购结果确认谈判工作组名单： 孝义市政府方：马胄(孝义市政府工程建设事务管理局)、宋永鹏(孝义市政府工程建设事务管理局)、文虎(孝义市政府工程建设事务管理局)、郭小强(PPP项目办)、刘瑞红(PPP项目办)、张瑞强(PPP项目办)、付学鹏(PPP项目办)、靳洋(市财政局)、邵建华(山西省投资咨询和发展规划院)、余力(中伦律所) 中冶天工集团有限公司：张宏飞，杨俊刚，李永谦，武文丽，原妮妮，宋秀芬 8、预成交情况： 预成交社会资本：中冶天工集团有限公司 地址：天津空港经济区西二道88号 法定代表人：周青 9、预成交标的： 全投资税后财务内部收益率(%)=http://www.yzczb.com%; i(%)=http://www.yzczb.com%; 建筑安装工程造价总价降造率(%)=http://www.yzczb.com%; 运营绩效服务费合理利润率(%)=http://www.yzczb.com%。 10、主要预成交条件： (1)合作期：合作期限共18年(自PPP项目合同签订生效之日起算)，其中建设期3年，运营维护期15年。 (2)项目总投资 本项目可研报告批复静态总投资26474万元,动态总投资调整为http://www.yzczb.com万元，最终投资额以项目实施机构和成交社会资本双方共同选定的第三方咨询机构出具的且经孝义市政府确认的考核评价结果为准。 (3)合作范围 ①本项目拟采用“BOT”模式吸引社会资本进行合作，回报机制为政府付费。 ②本项目在项目所在地设立项目公司(SPV)，由成交社会资本和政府指定的出资机构共同出资设立，其中成交社会资本出资80%，政府指定的出资机构出资20%，双方均以现金形式出资。 ③项目公司组建后，项目实施机构与项目公司签订PPP项目合同，由项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营维护、移交等工作。成交的社会资本应就本项目与项目公司向孝义市政府方承担连带责任。 ④合作期内，项目公司做好安全监控和巡查等安全保障；负责设施设备的维护，保证正常运行；发生险情时采取紧急措施及时抢修并通知有关单位；制定相应的应急预案。合作期结束后，由项目公司按PPP项目合同约定的移交标准无偿向政府或政府方指定的部门移交本项目及相关资产。 11、成交结果公示期：2018年1月11日—2018年1月17日 12、谈判备忘录(见附件1); 13、联系方式 采购人：孝义市城市建设投资有限公司 地址：孝义市崇文街196号 联系人：郭先生 联系电话：0358-7892948 项目实施机构：孝义市政府工程建设事务管理局 地址：孝义市新义街665号 联系人：文先生 联系电话：0358-7631253 采购代理机构：山西中量工程招标代理有限公司 联系地址：山西省太原市府西街96号怡丰商务1407室 联系人：王利民 张雷 靳攀 王挺 杨晶 联系电话：0351-4030638 附件1：谈判备忘录 孝义市城区中低压配电网工程项目配套电缆排管土建工程PPP项目采购结果确认谈判备忘录 会议时间：2017年12月18日 会议地点：孝义市政府工程建设事务管理局2层会议室 与会人员： 孝义市政府方：马胄(孝义市政府工程建设事务管理局)、宋永鹏(孝义市政府工程建设事务管理局)、文虎(孝义市政府工程建设事务管理局)、郭小强(PPP项目办)、刘瑞红(PPP项目办)、张瑞强(PPP项目办)、付学鹏(PPP项目办)、靳洋(市财政局)、邵建华(山西省投资咨询和发展规划院)、余力(中伦律所) 中冶天工集团有限公司：张宏飞，杨俊刚，李永谦，武文丽，原妮妮，宋秀芬 孝义市城区中低压配电网工程项目配套电缆排管土建工程PPP项目(以下简称“本项目”)已于2017年12月13日完成潜在社会资本竞争性磋商响应文件评定工作，评选出排名第一的供应商为中冶天工集团有限公司(以下简称“社会资本”)。本项目组建了采购结果确认谈判工作组(以下简称“谈判工作组”)由项目实施机构、市财政局、市PPP项目办组成。谈判工作组与社会资本于2017年12月18日举行了采购结果确认谈判。 一、关于竞争性磋商文件《PPP项目合同》 双方同意将竞争性磋商文件《PPP项目合同》的有关内容作出如下修改： 序号 | 条款号 | 原条款内容 | 各方一致同意修改后的条款内容 | 1. | 第http://www.yzczb.com条 | 甲方在合作期内的基本义务 | 增加：(6)在符合法律法规及相关政策规定的前提下，为项目融资之目的，按融资机构的要求提供融资所需的应由甲方出具的资料。 | 2. | 第http://www.yzczb.com(4)条 | (4)在项目建设过程中，协助乙方协调与项目场地周边所涉及的有关单位的关系 | (4)在项目建设过程中，协助协调乙方与项目场地周边所涉及的有关单位的关系。 | 3. | 增加 | | http://www.yzczb.com计价方式 http://www.yzczb.com工程建筑安装工程费用采用定额计价方式。 http://www.yzczb.com计价依据 施工图预(结)算中的建筑安装工程费按照《山西省建设工程计价依据》(2011年营改增版)计取，人工费按晋建标字(2017)97号文件执行。 http://www.yzczb.com材料、设备价格以建设当期孝义市造价管理部门发布的建设工程主要材料信息指导价为准。对于没有的材料、设备价格，按甲乙双方共同市场询价后确定的价格执行。 http://www.yzczb.com定额里没有的定额子目，由双方协商确定。 | 4. | 第http://www.yzczb.com条 | 建设期履约保函的金额为本项目可研批复静态投资的10%，即人民币【】万(小写：¥【】)元。 | 建设期履约保函的金额为本项目可研批复静态投资的10%，即人民币http://www.yzczb.com万元。 | 5. | 第http://www.yzczb.com条 | 运营维护保函的保函金额为本项目可研批复静态投资的1%，即人民币【】万(小写：¥【】)元。 | 运营维护保函的保函金额为本项目可研批复静态投资的1%，即人民币http://www.yzczb.com万元。 | 6. | 第http://www.yzczb.com条 | 移交保函的保函金额为本项目可研批复静态投资的http://www.yzczb.com%，即人民币【】万(小写：¥【】)元。 | 移交保函的保函金额为本项目可研批复静态投资的http://www.yzczb.com%，即人民币http://www.yzczb.com万元。 | 7. | 第http://www.yzczb.com条 | 如甲方在催告通知出具后的180日内仍未能支付的，则甲方除应支付未付的可用性服务费或运维绩效服务费外，还应自催告通知发出之日起，每日按照应付未付金额的万分之一(http://www.yzczb.com%)向乙方支付滞纳金 | 如甲方在催告通知出具后的60日内仍未能支付的，则甲方除应支付未付的可用性服务费或运维绩效服务费外，还应自催告通知发出之日起，每日按照应付未付金额的万分之一(http://www.yzczb.com%)向乙方支付滞纳金 | 8. | 附件4 2.付费安排 | 支付时间及进度为每个运营年度支付一次，每个运营年度结束后的三十(30)日内乙方应向甲方提交付款申请，甲方审核无异议后在三十(30)日内完成支付。第一个运营年度是自运营日起算12个月，依此类推。 | 支付时间及进度为每个运营年度支付一次，每个运营年度结束后的三十(30)日内乙方应向甲方提交付款申请，甲方在收到乙方提交的付款申请后六十(60)日内审核无异议后在三十(30)日内完成支付。第一个运营年度是自运营日起算12个月，依此类推。 |
《PPP项目合同》附件4中“建设期考核标准”： 建设期考核标准 类别 | 要求 | 质量 | 需符合《《电力工程电缆设计规范》GB50217-2007、《城市工程管线综合规划规范》GB50289-1998、《城市电力电缆线路设计技术规定》DL/T5221-2005、《电缆防火措施设计和施工验收标准》DLGJ154-2000、《电力电缆线路运行规程》Q/GDW512-2010、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》(CJJ2-2008)等的要求，并做到一次性验收合格。 | 工期 | 自开工日至竣工验收合格之日不超过3年。 | 环境保护 | 参照JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》等。 | 安全生产 | 参照JGJ146-2004《建筑施工现场环境与卫生标准》等。 |
注：若国家、行业、地方出台具体考核办法或新的相关标准、规范、规程、办法，则上表中与之不一致的或未作约定的或约定不明的，以新出台标准、规范、规程、办法为准进行调整并执行。 《PPP项目合同》附件5中“考核指标”： 3、考核指标 序号 | 项目名称 | 考核内容 | 分值 | 评分标准 | 考核说明 | 一 | 组织管理 (20) | 队伍建设 | 10 | 执行经政府审批通过的人员配备方案，每少1人扣1分。 | | 规章制度 | 5 | 规章制度不健全齐全，扣3分;无《运营维护手册》，扣2分。 | | 考核制度 | 5 | 运营企业对运营部门考核制度不到位，扣3分;运营部门对各岗位考核制度不到位，扣2分。 | | 二 | 设施设备维护质量(30) | 管网修漏及时率 | 20 | 每一次超过时限扣1分。 | 查看报修时间和修复时间记录 | 设备管网巡查 | 5 | 没按计划巡查或巡查不到位一次扣http://www.yzczb.com分。 | 查看巡查记录 | 专业设备 | 5 | 不及时处理每个扣1分，松动不及时处理每座扣http://www.yzczb.com分，数字化城管信息不及时处理每次扣http://www.yzczb.com分。 | 随机检查2条主干道，且不少于20座 | 三 | 安全管理 (20) | 安全管理制度 | 2 | 有健全的各级安全管理机构，否则扣1分;有健全的安全规章制度，否则扣1分。 | | 安全事故 | 10 | 有责任安全事故扣10分。 | | 安全规程 | 2 | 操作规程不齐全，扣1分;审批手续不严格，扣1分。 | | 安全防护 | 2 | 工作现场配备必需的安全保护措施不到位，扣1分;未按规定设置警示牌，扣1分。 | | 安全培训 | 2 | 安全教育、培训不到位扣1分。 | | 应急预案 | 2 | 建立完善的应急处置预案，并定期组织演练，不扣分;有应急预案，未定期组织演练，扣1分;无应急预案扣1分。 | | 四 | 档案及信息管理 (20) | 日常维护 | 5 | 日常巡查记录、周报、月报、季报、半年报、年报不齐全。扣http://www.yzczb.com分。 | | 应急物资储备 | 2 | 未设有专门物资储备仓库，扣1分;物资储备不齐全，扣1分。 | | 投诉案件处理 | 2 | 处理投诉案件记录不齐全、分类建档不规范，扣0-2分;无相关记录投诉办结率按0计。 | | 电子信息化 | 3 | 建立并完善运营维护电子信息化平台，否则扣http://www.yzczb.com分。 | | 大修档案 | 2 | 大修档案资料不齐全，扣0-2分。 | | 应急抢险 | 3 | 应急抢险资料不齐全，扣0-3分。 | | 档案管理 | 3 | 未设置专门档案室，扣1分;未安排专职人员，扣1分;数据上报不及时，扣1分。 | | 五 | 服务质量 (10) | 投诉办结率 | 10 | 10×(1-投诉办结率)(办结率=完结投诉量/投诉总量) | 总投诉量为热线电话、市民举报投诉量之和 |
二、其他问题的处理 社会资本确定的最终报价： 全投资税后财务内部收益率(%)=http://www.yzczb.com%; i(%)=http://www.yzczb.com%; 建筑安装工程造价总价降造率(%)=http://www.yzczb.com%; 运营绩效服务费合理利润率(%)=http://www.yzczb.com%。 本备忘录一式四份，项目实施机构、社会资本各执两份，自签字或盖章之日起生效。 【本页为签署页】 双方签署： 孝义市政府工程建设事务管理局(盖章)： 授权代表： 中冶天工集团有限公司(盖章)： 法定代表人或授权代表： 2017年12月18日 山西中量工程招标代理有限公司 2018年01月11日 |
