补充公告
各潜在投标单位:
现对“铜陵市狮子山高新区科技园11#厂房工程”招标文件(项目编号:GC20180153)中部分内容修改如下:
1. 招标公告中部分内容做如下修改:
|
原文
|
其他要求: ①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。②本项目启用新版投标企业库,请各潜在投标人登录新系统注册登记并办理电子数字证书 链接地址:http://www.yzczb.com。本项目为全网招项目,投标人须从系统递交加密后的电子投标文件,开标当天投标单位在开标前携带CA锁(须与生成投标文件、上传投标文件的CA锁保持一致),到达现场完成投标文件解密工作,同时现场提供未加密的投标文件电子光盘。③招标文件及有关招标资料工本费为500元/份,开标当天由招标代理机构人员现场收取。
|
|
现修改为
|
其他要求:招标文件及有关招标资料工本费为500元/份,开标当天由招标代理机构人员现场收取。
|
|
原文
|
5.投标人或拟派项目经理(项目负责人)存在以下不良信用信息情形之一的,不得推荐为中标(候选)人:
(1)被人民法院列入失信被执行人的;
(2)近三年内被人民检察院列入行贿犯罪记录的
|
|
现修改为
|
5、投标人或拟派项目经理(项目负责人)被人民法院列入失信被执行人的,不得推荐为中标候选人。
6、投标人或拟派项目经理(项目负责人)近三年内被人民检察院列入行贿犯罪记录的,不得确定为中标人。
|
2.招标文件中评标办法作如下修改:
原文:
1.总则
本着坚持“公开、公平、公正”的原则,为维护招投标双方的合法权益,增加评标工作透明度,保证评标、定标的科学性、公正性和可操作性,根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标办法暂行规定(七部委12号令)》等法律法规的精神,并结合本工程实际需求制定本办法。
2.评标程序
http://www.yzczb.com开标时,评标委员会按照资格审查(资信标评审)、技术标评审、商务标评审的顺序依次进行评审。评审委员会应在每个阶段进行认真核查,前一顺序评审通过的方可进行下一顺序评审,已进入下一顺序评审的,评审委员会不得再对前面顺序评审的结果进行重新复核。
http://www.yzczb.com实行网上电子开评标的,电子投标文件由投标人一次性解密,解密顺序如下:
①电子数据文件,一般情况下均应使用此方式解密。
②数据光盘,仅在我市公共资源交易系统或解密设备出现故障,导致投标人电子数据文件无法解密时方可使用。
如招标文件要求提供纸质投标文件的,纸质投标文件仅在我市公共资源交易系统或网络出现故障、停电等异常情况下,无法正常开展电子评审时方可开启。
http://www.yzczb.com实行网上电子开评标的,出现以下情况之一的,作废标处理:
①投标人未按招标文件规定,提交有效电子投标文件的;
②因投标人原因,造成递交的电子投标文件无法解密的(超过五分钟的);
③ 投标人递交的电子投标文件因编制不规范,无法导入评标系统的;
④递交的未加密的电子投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致的。
http://www.yzczb.com评标委员会对招标文件及评标方法中存在模糊不清、不易理解的内容,可要求招标人或代理机构现场解释澄清。解释澄清的内容合理的,评委会应当接受;解释澄清的内容超出了招标文件字面含义、违背了相关法律法规的,评委会应当拒绝并根据自己的专业素质做出判断。招标文件有微小瑕疵,可以弥补的,评委会应当继续评审;招标文件有重大歧义,无法弥补的,评委应当终止评审并宣布项目流标。
http://www.yzczb.com评标委员会按评标办法,推荐有排序的预中标候选人。对否定的投标文件,评委要提出充足的否定理由,并填写在评标记录上;对认定出现异议的,按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定。评委对评标结论有异议的应用书面方式阐述,评委拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。
3.资格审查
|
序
号
|
合格条件
|
投标资格合格条件标准
|
有效证明材料
|
定性的结论以及
相关情况说明
|
|
1
|
投标保证金
|
按招标文件规定的金额、账号、提交形式等要求从投标单位基本账户转出投标保证金并在投标截止时间前到达指定账户
|
①系统查询保证金是否到账。
②对照投标企业在市交易中心注册的基本账户查询转入账户是否为企业基本户
|
①现金形式保证金缴纳情况由市交易中心确认并提供名单
②投标保证金转出账户必须与市交易中心企业库登记账户及单位基本账户扫描件完全一致
|
|
2
|
独立的法人营业资格
|
在中华人民共和国境内合法注册的独立法人资格,并具有相应的经营范围
|
企业法人营业执照(副本)
|
复印件加盖公章装订在资信标内,原件备查
|
|
3
|
企业资质证书
|
投标人企业必须具有“招标公告”中规定的资质要求
|
有效的企业资质等级证书 (副本)
|
|
4
|
企业安全生产许可证
|
具有建设行政主管部门核发的施工安全生产许可证
|
有效的企业安全生产许可证书
|
|
5
|
拟派项目经理资格
|
投标人拟派项目经理(建造师)必须具有“招标公告”中规定的资格要求
|
有效的注册执业资格证书及B类安全考核证书
|
|
6
|
投标诚信承诺函
|
按格式要求填写、签章
|
由法定代表人签署并加盖公章
|
必须原件
|
|
7
|
授权委托书
|
按格式要求填写、签章
|
由法定代表人签署并加盖公章
|
备注:
(1)以上各项中有一项不符合即为不合格。
(2)经公证部门公证的复印件和原件具有同等效力。有关资质证书能通过扫描二维码查询真伪的,可以由评委通过扫描资质证书复印件上的二维码查询,不需再核查原件。如果无法通过扫描二维码查询真伪的仍需提供证书原件。
(3)以上评审内容均应在资信标文件中体现。
(4)除上表明确要求将原件装订在投标文件内的内容外,其余证书及业绩(若有)等原件需与投标文件同一时间递交,未在规定时间内递交的审查结果为不合格。
(5)实行电子开评标的,上表中业绩(若有)信息以企业库网络链接为准,投标人应在开标前将相关信息上传企业库并通过市交易中心审查,在制作标书时应通过标书制作工具调取相关信息,评审中如出现以下情况之一的视为废标:
①资信标未制作链接或链接无效,企业库信息未通过现场认证,系统无法成功调取企业库信息的;
②链接指向的企业库信息资料模糊不清导致评委无法判断,且不能在开标现场提供相关原件供核查的。
③企业库登记信息与上传基本证件扫描件不一致,如银行账户名称不符或数字多位、缺位等情况。
(6)投标人提供的原件所列信息和复印件不相同的审查结果为不合格。
(7)存在弄虚作假情形的,不予退还投标保证金,报行政监督部门列入不良行为予以记录并给予相应的行政处罚。
资格审查环节结束后,所有不装订在标书内的原件由代理机构现场退还。投标人可以自行选择是否离场。
4.技术标评审
由评标委员会对资格审查符合要求投标人的技术标书进行符合性评审,评审结论分为通过和不予通过。
技术标评审表
|
序号
|
评审内容及要求
|
是否合格
|
|
通过
(√)
|
不通过
(×)
|
|
1
|
项目经理(建造师):拟任项目经理必须与资格审查合格通过的项目经理在名称、专业、资质等级等方面一致。
|
|
|
|
2
|
确保工程质量的技术组织措施:施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度,且人员配备合理,制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段,自控体系完整,能有效保证技术质量,达到承诺的质量标准。
|
|
|
|
3
|
确保安全生产的技术组织措施:施工项目应有专门的安全管理人员和制度,且人员配备合理,制度健全,各道工序安全技术措施针对性强,符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力。
|
|
|
|
4
|
确保工期的技术组织措施:在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图,各项计划图表编制完善,安排科学合理,符合本项目施工实际要求。
|
|
|
|
5
|
确保文明施工的技术组织措施:针对本工程项目特点,应有现场文明施工计划,环境保护措施,且计划措施内容应达到“安全文明示范工地”标准。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。
|
|
|
|
6
|
工程施工的重点和难点及保证措施是否正确。
|
|
|
|
7
|
施工总平面布置图:应有独立的施工总平面布置图,安排科学合理,符合本项目施工实际要求。
|
|
|
|
|
技术标是否合格。
|
|
|
说明:
(1)技术标评审采用定性方法。
(2)评标专家根据评审要求判断每项评审内容是否通过,并在投标人评审空格内用“√”、“×”表示。
(3)合格标准:上述各项技术标必须全部通过,有一项不通过即为不合格。不合格者不得进入商务标评审。
5.商务标评审(本项目不采用电子清标,清标环节由人工操作)
http://www.yzczb.com商务标初步评审:运用电子辅助评标工具对所有通过投标资格初步评审的商务标书进行符合性检查,商务标存在以下重大偏差之一者,将作为废标处理,同时该投标人所有投标报价均不计入平均值计算:
①投标人电子标书中出现相同唯一标识符(同一文件制作机器码、MAC地址、硬盘号、同一CA锁等)的;
②投标人投标报价超过控制价的;
③投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量与招标人提供的工程量清单不一致的;
④投标人在需评审的材料表中报价为0,或改变评审表报价顺序造成难以进行数据比对而无法评标的;
⑤《需评审的材料表》所有项目对应投标报价中的材料单价高于(不含本数)控制价相应材料单价的;
⑥管理费、利润投标费率低于零进行报价的;
⑦不可竞争费用中有其中一项调整计费标准或擅自调整不可竞争费用项目进行竞争的;
⑧评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标人的报价,有可能影响工程质量或者不能诚信履约的,将要求其在1小时内(具体时间由评委确定)提供书面说明,必要时提交相关证明材料,评标委员会认定其报价低于成本的将否决其投标,未在规定时间递交说明或证明材料的投标也将被否决;
⑨有关法律、法规规定的其它废标条件。
http://www.yzczb.com投标报价评审方法(投标报价因重大偏差被认定为废标的不参与以下平均值的计算,以下所有涉及报价计算的结果均按四舍五入原则保留两位小数):
本次招标设招标控制价为A,通过投标文件资信标、技术标、商务标审查,且在A值以下(含A值)范围内的所有有效投标人数量为M,投标报价算术平均值为b,评标基准价为B。
①投标报价算术平均值b计算:
在去掉n个最高和n个最低投标报价后的其他投标报价中,现场随机抽取N个投标报价进行算术平均,算术平均值为b。
n和N值的确定方法如下:
|
投标人数量(M)
|
去除的报价数量(n)
|
抽取的投标数量(N)
|
|
M≤5
|
n=0
|
N=2
|
|
5﹤M≤10
|
n=1
|
N=3
|
|
10﹤M≤20
|
n=2
|
N=4
|
|
20﹤M≤30
|
n=3
|
N=5
|
|
30﹤M≤40
|
n=4
|
凡M>30,N=6
|
|
M值以此类推
|
n值以此类推
|
②评标基准值B计算:
由投标人代表在开标现场从备选范围(http://www.yzczb.com、http://www.yzczb.com、http://www.yzczb.com)中随机抽取K值后,按以下公式计算出评标基准值B:
B=A×K+b×(1-K)
③正常情况下的商务标排名方法:
设A值的78%为C,B值的95%为D。低于C且低于D的投标报价为无效报价,其余报价为有效报价。评标委员会按照有效报价由低到高的顺序确定商务标评审的排名。
④报价异常情况下的商务标处理方法:
当按第③步骤计算后所有有效报价均高于A×85%时,属于报价异常情况,本次招标做流标处理。
⑤报价相同的排名方法:
在按第③步骤进行排名时,如遇报价相同的,由招标人或代理机构在开标现场组织投标人抽签确定排序,若有投标人不能及时参加现场抽签的,则由招标人或代理机构在公管部门的现场监督下代为抽取,不论何种理由不能参加现场抽签的投标人应无条件认可抽签结果。
6.企业信用评审
http://www.yzczb.com企业信用评分评审(本项目不采用)
http://www.yzczb.com依据《安徽省住房城乡建设厅关于做好建筑企业信用评分试行工作的通知》(建市函[2014]256号)和《安徽省住房城乡建设厅关于将建筑施工企业信用评定结果纳入房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评分项目的通知》(建市[2014]174号)及《关于将建筑施工企业信用评定结果纳入招投标评分项目有关问题的答复》(建市函[2015]1286号),企业信用评分以安徽省工程建设监管和信用管理平台(http://www.yzczb.com)发布的开标之日的企业信用评分(采用信用综合得分)为准,该系统无法查询的按企业基本分20分计取。联合体投标的,以联合体企业中最低信用评分认定。
http://www.yzczb.com通过资格审查、技术标、商务标审查的投标人,企业信用评分得分在70分(含70分)以上的,视为信用标合格;通过资格审查、技术标、商务标审查的投标人,企业信用评分得分在70分以下的,按信用评分得分由高到低的顺序排序(仅对信用分得分70分以下的企业进行排序),排序在后60%的(含60%,计算结果如有小数,一律直接舍弃小数后保留整数),视为信用标不合格,不得作为中标候选人,排序不在后60%的(计算结果如有小数,一律直接舍弃小数后保留整数),视为信用标合格(如信用分在后60%的及格线上有两家或两家以上企业信用分相等的,则这些在及格线上信用分相等的企业全部视为信用标合格。例:通过商务标、技术标评审且信用分值在70分以下的投标人为10家,应可通过4家,但信用分值第四名有2家,则这两家全部视为信用分合格,70分以下投标人通过信用评审的实际家数为5家)。
http://www.yzczb.com失信被执行人
对通过上述第http://www.yzczb.com条“企业信用评分评审”的商务标排名前三名(按照本招标文件确定的拟推荐中标候选人数量)的投标人,建设单位或代理机构现场查询其投标人及拟派项目经理(项目负责人)是否为失信被执行人(查询最高人民法院网站,网址:http://www.yzczb.com),查询结果显示其在最高人民法院网站有不良信息记录的,信用评审不合格。商务标排名前三名的投标人及拟派项目经理(项目负责人)因失信被执行人查询被否决的,如有合格的投标人(通过上述第http://www.yzczb.com条“企业信用评分评审”)可递补,按照商务标排名顺序递补并查询其是否为失信被执行人,直至通过失信被执行人评审的投标人数量满足三名(数量同上)为止。
联合体投标,联合体成员单位存在不良信用信息的,视为联合体存在不良信用信息。开标当天如因网络或设备的原因无法查询信用信息的,将相应信用信息的查询时点变更为中标候选人公示结束之日,查询对象变更为中标候选人。
7.推荐中标候选人
http://www.yzczb.com投标单位通过资格审查、技术标、商务标、企业信用评审,且报价最低的,将做为第一中标候选人,以此类推,评标委员会将推荐有排序的三名中标候选人名单。若第一中标候选人被取消中标资格,则中标资格可以顺延到第二中标候选人,以此类推。
http://www.yzczb.com评标委员会将评标结果形成评标意见,报招标人依法确定预中标人和预中标候选人。
现修改为:
1.总则:为维护招投标双方的合法权益,增加评标工作透明度,保证评标、定标的科学性、公正性和可操作性,根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标办法暂行规定(七部委12号令)》等法律法规的精神,结合本市实际制定本办法。本招标文件其它部分与本评标办法不一致的,以本办法的规定为准。
2.评标程序
http://www.yzczb.com开标时,评标委员会按照投标资格初步评审、商务标评审、资格审查(资信标评审)、技术标评审的顺序依次进行评审。前一顺序评审通过的方可进行下一顺序评审,已进入下一顺序评审的,评审委员会不得再对前面顺序评审的结果进行重新复核。
http://www.yzczb.com实行网上电子开评标的,电子投标文件由投标人一次性解密,解密顺序如下:
①电子数据文件,一般情况下均应使用此方式解密。
②数据光盘,仅在我市公共资源交易系统或解密设备出现故障,导致投标人电子数据文件无法解密时方可使用。
如招标文件要求提供纸质投标文件的,纸质投标文件仅在我市公共资源交易系统或网络出现故障、停电等异常情况下,无法正常开展电子评审时方可开启。
http://www.yzczb.com实行网上电子开评标的,出现以下情况之一的,作废标处理:
①投标人未按招标文件规定,提交有效电子投标文件的;
②因投标人原因,造成递交的电子投标文件无法解密的(超过五分钟的);
③投标人递交的电子投标文件因编制不规范,无法导入评标系统的;
④递交的未加密的电子投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致的。
http://www.yzczb.com评标委员会对招标文件及评标方法中存在模糊不清、不易理解的内容,可要求招标人或代理机构现场解释澄清。解释澄清的内容合理的,评委会应当接受;解释澄清的内容超出了招标文件字面含义、违背了相关法律法规的,评委会应当拒绝并根据自己的专业素质做出判断。招标文件有微小瑕疵,可以弥补的,评委会应当继续评审;招标文件有重大歧义,无法弥补的,评委应当终止评审并宣布项目流标。
http://www.yzczb.com评标委员会按评标办法,推荐有排序的预中标候选人。对否定的投标文件,评委要提出充足的否定理由,并填写在评标记录上;对认定出现异议的,按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定。评委对评标结论有异议的应用书面方式阐述,评委拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。
http://www.yzczb.com流标的项目,评标委员会除应在评标报告上说明认定项目流标的理由外,还应分析流标产生的可能原因、招标文件有无不合理条款,并提出预防再次流标的措施和建议。
3.投标资格初步评审
|
序
号
|
合格
条件
|
投标资格合格
条件标准
|
有效证明
材料
|
定性的结论以及
相关情况说明
|
|
1
|
企业资质证书
|
具备招标公告规定的资质,投标人必须在我市公共资源交易系统报名登记参加本项目投标
|
有效的企业资质等级证书(副本)
|
系统确认,自动生成名单,不符合条件的无法报名。系统不能自动确认生成名单的,由评委审查(复印件加盖公章装订在资信标内,原件备查)
|
|
2
|
项目
经理
|
具备招标公告规定的资质
|
有效的注册执业资格证书及B类安全考核证书
|
|
3
|
投标
保证金
|
对照招标文件的要求查询保证金缴纳形式、缴入账号、时间、金额是否符合要求
|
1.现金形式保证金应从投标单位基本账户转入指定账户,转账记录复印件装订在资信标中。2.非现金形式的保证金复印件加盖公章装订在资信标内。
|
1.现金形式保证金缴纳情况由市交易中心确认并提供名单。
2.非现金形式的保证金由评委审查,需为银行保函,必须由基本账户开户行出具,保证期限必须与投标有效期一致。非现金形式的保证金是否采用请在招标公告及文件中明确。
3.投标保证金转出账户必须与企业库登记账户及单位基本账户扫描件完全一致。
|
|
4
|
不良行为记录分值
|
投标人不良行为记录符合下列情形之一的,不得参与投标:
(1)被铜陵市、县(区)公共资源交易监管部门记不良行为记录累计分值在10分(含)-15分(不含),且最近一次不良行为记录公布日距开标日未超过6个月;
(2)被铜陵市、县(区)公共资源交易监管部门记不良行为记录累计分值在15分(含)-20分(不含),且最近一次不良行为记录公布日距开标日未超过12个月;
(3)被铜陵市、县(区)公共资源交易监管部门记不良行为记录累计分值达20分(含)以上,且最近一次不良行为记录公布日距开标日未超过24个月。
|
对照铜陵市公管局督查科提供的汇总分值查询,或查询铜陵市公共资源交易监管网,网址:http://www.yzczb.com
|
不良行为记录分值仅指铜陵市、县(区)公共资源交易监管部门记录的不良行为分值
|
注:(1)以上各项中有一项不符合即为不合格。原件需与投标文件同一时间递交,未在规定时间内递交的审查结果为不合格。
(2)如本项目有补充公告且抬高了投标人或项目经理资质等级,评委需对投标人资及项目经理资质进行人工审核。
(3)经公证部门公证的复印件和原件具有同等效力。有关资质证书能通过扫描二维码查询真伪的,可以由评委通过扫描资质证书复印件上的二维码查询,不需再核查原件。如果无法通过扫描二维码查询真伪的仍需提供证书原件。
4.商务标评审(本项目不采用电子清标,清标环节由人工操作)
http://www.yzczb.com商务标初步评审:运用电子辅助评标工具或人工对所有通过投标资格初步评审的商务标书进行符合性检查,商务标存在以下重大偏差之一者,将作为废标处理,同时该投标人所有投标报价均不计入平均值计算:
①投标人电子标书中出现相同唯一标识符(同一文件制作机器码、MAC地址、硬盘号、同一CA锁等)的;
②投标人投标报价超过控制价的;
③投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量与招标人提供的工程量清单不一致的;
④投标人在需评审的主要材料和设备中报价为0,或改变评审表报价顺序造成难以进行数据比对而无法评标的;
⑤《需评审的材料表》所有项目对应投标报价中的材料单价高于(不含本数)控制价相应材料单价的。
⑥管理费、利润低于零进行报价的;
⑦不可竞争费用中有其中一项修改计费标准或擅自修改不可竞争费用项目进行竞争的;
⑧评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标人的报价,有可能影响工程质量或者不能诚信履约的,将要求其在1小时内(具体时间由评委确定)提供书面说明,必要时提交相关证明材料,评标委员会认定其报价低于成本的将否决其投标,未在规定时间递交说明或证明材料的投标也将被否决;
⑨有关法律、法规规定的其它废标条件。
http://www.yzczb.com投标报价评审方法(投标报价因重大偏差被认定为废标的不参与以下平均值的计算和抽取,以下所有涉及报价计算的结果均按四舍五入原则保留两位小数):
设招标控制价为A,所有通过前述各步骤评审的投标人数量为M,投标报价算术平均值为b,评标基准价为B。
①平均值b计算:
在去掉n个最高和n个最低投标报价后的其他投标报价现场随机抽取N个投标报价进行算术平均,算术平均值为b。
n和N值的确定方法如下:
|
投标人数量(M)
|
去除的报价
数量(n)
|
抽取的投标
数量(N)
|
|
M≤5
|
n=0
|
N=2
|
|
5﹤M≤10
|
n=1
|
N=3
|
|
10﹤M≤20
|
n=2
|
N=4
|
|
20﹤M≤30
|
n=3
|
N=5
|
|
30﹤M≤40
|
n=4
|
凡M>30,N=6
|
|
M值以此类推
|
n值以此类推
|
②评标基准值B计算:
由投标人代表在开标现场从备选范围(http://www.yzczb.com、http://www.yzczb.com、http://www.yzczb.com)中随机抽取K值后,按以下公式计算出评标基准值B:
B=A×K+b×(1-K)
③正常情况下的商务标排名方法:
设A值的78%为C,B值的95%为D。低于C且低于D的投标报价为无效报价,其余报价为有效报价。评标委员会按照有效报价由低到高的顺序确定商务标评审的排名。
④报价异常情况下的商务标处理方法:
当按第③步骤计算后所有有效报价均高于A×85%时,属于报价异常情况,本次招标做流标处理。
⑤报价相同的排名方法:
在按第③步骤进行排名时,如遇报价相同的,由招标人或代理机构在开标现场组织投标人抽签确定排序,若有投标人不能及时参加现场抽签的,则由招标人或代理机构在公管部门的现场监督下代为抽取,不论何种理由不能参加现场抽签的投标人应无条件认可抽签结果。
5.企业信用评审
http://www.yzczb.com企业信用评分(本项目不采用)
企业信用评分以安徽省工程建设监管和信用管理平台(http://www.yzczb.com)发布的开标之日的企业信用综合评分为准,该系统无法查询的按企业基本分20分计取。联合体投标的,以联合体企业中最低信用评分认定。通过商务标审查的投标人,企业信用综合评分在70分(含70分)以上的,视为信用标合格。通过商务标审查的投标人,企业信用综合评分在70分以下的,按信用评分由高到低的顺序排序(仅对评分70分以下的企业进行排序),排序在后60%的(含60%,计算结果如有小数,一律直接舍弃小数后保留整数),视为信用标不合格;排序不在后60%的(计算结果如有小数,一律直接舍弃小数后保留整数),视为信用标合格(如信用分在后60%的及格线上有两家或两家以上企业信用分相等的,则这些在及格线上信用分相等的企业全部视为信用标合格。例:通过商务标、技术标评审且信用分值在70分以下的投标人为10家,应可通过4家,但信用分值第四名有2家,则这两家全部视为信用分合格,70分以下投标人通过信用评审的实际家数为5家)。)。如有投标人在信用标评审以及后续的资格审查、技术标审查未通过的,商务标均不重新计算。
http://www.yzczb.com失信被执行人
对通过评审的商务标排名在前3名投标人及投标人拟派项目经理(项目负责人),建设单位或代理机构或评标委员会现场查询其是否为失信被执行人(查询“信用中国”网站,网址:http://www.yzczb.com;或查询最高人民法院网站,网址:http://www.yzczb.com),查询结果显示投标人或投标人拟派项目经理(项目负责人)在网站有不良信息记录的,信用评审不合格。商务标排名前3名的投标人因失信被执行人查询被否决的,如有合格的投标人可递补,按照商务标排名顺序递补并查询其是否为失信被执行人,直至通过http://www.yzczb.com失信被执行人评审的投标人数量满足3名为止。
联合体投标,联合体成员单位存在不良信用信息的,视为联合体存在不良信用信息。开标当天如因网络或设备的原因无法查询信用信息的,将相应信用信息的查询时点变更为中标候选人公示结束之日,查询对象变更为中标候选人。
6.资格审查
评委会对通过商务评审、信用评审合格且排名在前3名的投标人进行资格审查(通过商务评审、信用评审合格不足3家的以实际家数为准,下同)。如有未通过资格审查且仍有合格的投标人(通过了商务评审和信用评审)可递补时,按照商务评审排名顺序递补进行审查,直至通过审查的投标人满足3家为止。评委会同时对其余投标人(包括未通过商务评审的投标人)按照不低于10%的比例随机抽取进行资格审查,重点抽查报价畸高、畸低的投标人。
|
序
号
|
合格条件
|
投标资格合格条件标准
|
有效证明材料
|
定性的结论以及相关情况说明
|
|
1
|
独立的法人营业资格
|
具有独立法人资格,并具有相应的经营范围。对于联合体申请人,构成联合体的各成员应具备独立法人资格,并具相应的经营范围
|
企业法人营业执照
(副本)
|
复印件加盖公章装订在资信标内,原件备查
|
|
2
|
企业安全生产
许可证
|
具有建设行政主管部门核发的施工安全生产许可证
|
有效的企业安全生产许可证书
|
|
3
|
招投标诚信记录
|
至投标截止之日不在被限制投标期内
|
由法定代表人签署并加盖公章的诚信承诺书
|
必须原件
|
|
4
|
授权委托书、法定代表人身份证明书
|
法人到场的,无需授权委托书
|
按给定格式要求填写、签字(盖章)
|
注: (1)以上各项中有一项不符合即为不合格。
(2)经公证部门公证的复印件和原件具有同等效力。有关资质证书能通过扫描二维码查询真伪的,可以由评委通过扫描资质证书复印件上的二维码查询,不需再核查原件。如果无法通过扫描二维码查询真伪的仍需提供证书原件。
(3)以上评审内容均应在资信标文件中体现。
(4)除上表明确要求将原件装订在投标文件内的内容外,其余证书及业绩等原件需与投标文件同一时间递交,未在规定时间内递交的审查结果为不合格。
(5)实行电子开评标的,上表中第1、2项信息以企业库网络链接为准,投标人应在开标前将相关信息上传企业库并通过市交易中心审查,在制作标书时应通过标书制作工具调取相关信息,评审中如出现以下情况之一的视为废标:
①资信标未制作链接或链接无效,企业库信息未通过现场认证,系统无法成功调取企业库信息的;
②链接指向的企业库信息资料模糊不清导致评委无法判断,且不能在开标现场提供相关原件供核查的。
③企业库登记信息与上传基本证件扫描件不一致,如银行账户名称不符或数字多位、缺位等情况。
(6)投标人提供的原件所列信息和复印件不相同的审查结果为不合格。
(7)存在弄虚作假情形的,不予退还投标保证金,报行政监督部门列入不良行为予以记录并给予相应的行政处罚。
(8)资格审查环节结束后,所有不装订在标书内的原件由代理机构现场退还。投标人可以自行选择是否离场。
7.技术标评审
由评标委员会对通过资格审查的投标人技术标书进行符合性评审,评审结论分为通过和不予通过。如有未通过技术标评审且仍有合格的商务标可递补时,按照商务评审排名顺序递补进行信用评审、资格审查和技术标审查,直至通过技术标审查的投标人满足3家为止。
技术标评审表
|
序号
|
评 审 内 容 及 要 求
|
是否合格
|
|
通过
(√)
|
不通过
(×)
|
|
1
|
项目经理(建造师):拟任项目经理必须与资格审查合格通过的项目经理在名称、专业、资质等级等方面一致。
|
|
|
|
2
|
确保工程质量的技术组织措施:施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度,且人员配备合理,制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段,自控体系完整,能有效保证技术质量,达到承诺的质量标准。
|
|
|
|
3
|
确保安全生产的技术组织措施 :施工项目应有专门的安全管理人员和制度,且人员配备合理,制度健全,各道工序安全技术措施针对性强,符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力。
|
|
|
|
4
|
确保工期的技术组织措施:在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图,各项计划图表编制完善,安排科学合理,符合本项目施工实际要求。
|
|
|
|
5
|
确保文明施工的技术组织措施:针对本工程项目特点,应有现场文明施工计划,环境保护措施,且计划措施内容应达到“安全文明示范工地”标准。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。
|
|
|
|
6
|
工程施工的重点和难点及保证措施是否正确。
|
|
|
|
7
|
施工总平面布置图 :应有独立的施工总平面布置图,安排科学合理,符合本项目施工实际要求。
|
|
|
|
|
技术标是否合格。
|
|
|
注:(1)技术标评审采用定性方法。
(2)评标专家根据评审要求判断每项评审内容是否通过,并在投标人评审空格内用“√”、“×”表示。
(3)合格标准:上述各项技术标必须全部通过,有一项不通过即为不合格。
(4)评标专家委员会要对否决技术标的进行认真核查,并将具体否决理由在评标报告中载明。
8.推荐中标候选人
投标资格初步评审、商务评审、信用评审、资格审查、技术标评审均合格的投标人,按照商务评审排名顺序,由评标委员会推荐有排序的1-3名中标候选人。
开标时间、地点及招标文件其它内容不变。招标文件已按以上内容修改,详见附件。请各潜在投标人以最新的答疑文件和招标文件进行投标文件制作。
特此公告
招标人:铜陵市铜官建设投资有限公司
招标代理机构:铜陵华诚工程咨询有限公司
2018年5月16日