评审项目

分值

评分细则

一、技术与商务部分

满分90分

拟派项目负责人资格与业绩

12分

1、项目负责人具有高级职称得2分，同时具有咨询工程师（投资）登记证书另加2分，最高得4分（提供职称证书和登记证书，并提供2017年11月—2018年4月在投标人单位所缴纳的社会保险证明）

2、项目负责人每完成1个含存量资产处置内容的PPP项目咨询服务业绩的，得2分，最高得8分（提供项目咨询服务合同，合同中需能体现为项目负责人业绩，若项目咨询服务合同不能体现，可提供业主单位出具的业绩证明；项目负责人业绩与投标人业绩可以重复）

拟派项目团队人员实力

20分

除项目负责人外，投标人拟派项目团队其他成员具有以下职称或资格的：

1、有1名成员取得注册会计师或高级会计师证书的，得3分；

2、有1名成员取得法律职业资格证书或单位有稳定合作的外部法律顾问团队的，得2分；

3、每有1名成员取得咨询工程师（投资）登记证书的，得3分，最高得9分；

4、有1名成员取得注册造价师证书的，得3分；

5、有1名成员取得资产评估师职业资格证书的，得3分；

注：以上人员可重复计分。以上人员需提供相应的职称证书、资格证书，其中资产评估师职业资格证书可提供证书登记卡；提供2017年11月—2018年4月在投标人单位所缴纳的社会保险证明；拟派项目团队成员的执业单位以其相关执业（职业或资格）证书中登记的执业单位为准，且必须有一种证书的注册或登记单位与投标人名称相一致。如投标人单位有稳定合作的外部法律顾问团队，提供与律师事务所签订的相关合同（协议）。

投标人业绩

30分

1、2015年1月1日至2018年4月30日投标人每承担1个含有存量资产处置内容的PPP项目咨询服务业绩的，得2分，最高得8分；（提供项目咨询服务合同，并提供项目实施方案批复文件，批复文件不需提供原件）

2、2015年1月1日至2018年4月30日投标人完成1个投资额15亿及以上收费公路PPP项目咨询服务业绩，该项目成功列入财政部PPP综合信息平台项目管理库，并完成社会资本采购，得4分，最高得4分；（提供项目咨询服务合同、社会资本中标通知书或社会资本成交通知书或中标网络公示截图、列入财政部PPP综合信息平台项目管理库入库截图、以及发改或交通部门对公路收费权的相关批复文件，批复文件不需提供原件）

3、投标人所承接的PPP咨询服务项目被评为财政部PPP示范项目（未被列入财金〔2018〕54号文调出示范项目名单）的,每有一个示范项目得1分，最高得12分；（提供项目咨询服务合同及财政部PPP示范项目公示截图）

4、投标人承担发改、财政、住建、交通等政府行政主管部门委托的PPP类课题研究的，市级每个得1分，省级每个得2分，国家级每个得3分，最高得6分；（提供PPP类课题研究委托合同）

注：上述1-3条业绩项目可以重复计分；若某个业绩项目同时符合上述1-3条业绩要求时，应提供完整的相关证明材料；若提供的证明材料有缺项，则该项不得分。

投标人实力

8分

1、投标人获得过市级及以上工商行政管理部门《守合同重信用公示企业》或“守合同重信用企业”或“重合同守信用企业”荣誉证书的，得4分；

2、投标人具有ISO9001质量体系认证证书的，得4分；

技术方案

20分

1、需求理解：在充分理解招标需求的基础上，对招标有详细响应，整体方案内容完整齐全。评定标准分三级，优秀得5分，良好得4分，一般得3分；

2、总体设计：项目选择社会投资人的初步实施方案框架设计思路清晰、全面，有可行性强。评定标准分三级，优秀得5分，良好得4分，一般得3分；

3、重难点分析：对项目模式设定、融资计划、资产评估实施方案等重点和难点把握准确，提出的技术建议借鉴性强。评定标准分三级，优秀得5分，良好得4分，一般得3分；

4、实施计划：主要考察供应商进度计划及保证措施。进度计划满足采购人要求，进度计划的各项保证措施（如人员、设备、时间安排等）是否具体、可行。评定标准分三级，优秀得5分，良好得4分，一般得3分；

二、报价部分

满分10分

投标报价

10分

本项目设预算控制数A，投标报价高于A值（A值=http://www.yzczb.com万元）为无效报价。以通过投标文件有效性审查、技术与商务部分有效性评审的为有效投标单位，有效投标单位报价中取A值以下（含A值）所有有效报价中的最低报价作为评标基准值B，投标人报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100（所有涉及报价得分计算的结果均按四舍五入原则保留两位小数）。

若投标报价低于A值的50%或低于所有有效报价平均值的80%，则视为报价明显过低，需在评标现场提供书面说明，由专家判定该报价是否合理。若不能向现场专家证明其报价合理性的，将其作为无效投标处理。