序号

合格条件

投标资格合格条件标准

有效证明材料

定性的结论以及

相关情况说明

1

投标保证金

按招标文件规定的金额、账号、提交形式等要求从投标单位基本账户转出投标保证金并在投标截止时间前到达指定账户

①提供保证金银行转账单据；

②对照投标企业在铜陵市公共资源交易中心注册的基本账户，查询转入账户是否为企业基本户。

由交易中心确认并提供名单

2

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的全部要求，能独立承担民事责任，且具有从事本项目的经营范围和能力

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，能独立承担民事责任，且具有从事本项目的经营范围和能力。具体包括以下几条：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

①. 提供投标人企业法人营业执照，扫描件（复印件或影印件）装订入投标文件中；

②. 提供投标人2017年度财务审计报告，扫描件（复印件或影印件）装订入投标文件中；

③. 提供投标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟），原件装订入投标文件中；

④. 提供供应商自2017年11月—2018年4月期间内连续三个月依法缴纳税收证明和依法缴纳社会保险证明，扫描件（复印件或影印件）装订入投标文件中；

⑤. 提供投标人过去三年内（如成立不足三年，自成立之日起），在经济活动中没有严重违约或不良行为的书面承诺函（格式自拟），原件装订入投标文件中。

扫描件加盖公章装订在投标文件内，原件备查。

3

无被限制投标承诺函

自投标截止之日不在被限制投标期内

由法定代表人签署并加盖公章的承诺书

必须原件

4

授权委托书

法定代表人授权的委托代理人有合法、有效的委托书，委托书按相应要求签字或盖章。同时委托人符合文件相关要求。

提供授权委托书原件，其它证明材料扫描件（复印件或影印件）装订入投标文件。

必须原件

5

工程咨询机构备案、政府采购代理机构登记注册

（1）供应商已经成功在全国投资项目在线审批监管平台上进行工程咨询机构备案；

（2）供应商已经成功在中国政府采购网完成政府采购代理机构登记注册。

①. 提供全国投资项目在线审批监管平台网络公示截图证明；

②. 提供中国政府采购网平台网络截图证明扫描件。

扫描件加盖公章装订在标书内。

6

供应商业绩

2015年1月1日至今已完成至少一个投资额15亿元及以上公路或道路PPP咨询项目

提供咨询服务合同原件、社会资本中标通知书复印件或成交通知书复印件或中标网络公示截图、列入财政部PPP综合信息平台项目管理库入库截图

扫描件加盖公章装订在投标文件内，原件备查。

7

标书规范性

投标文件装订、密封、标记、递交等是否符合招标文件的要求。

执行招标文件要求

8

标书盖章

投标文件盖章是否符合招标文件的要求。

执行招标文件要求

9

标书响应情况

质量标准要求、交货期响应、质保期响应等投标文件不符合招标文件规定。

执行招标文件要求

10

其他要求

法律、行政法规规定的其他条件或招标公告、招标文件列明的其他要求。

执行招标文件要求

评审项目

分值

评分细则

一、技术与商务部分

满分90分

拟派项目负责人资格与业绩

5分

1、项目负责人同时具有高级职称和咨询工程师（投资）登记证书的，得3分；缺项不得分（提供高级职称证书和咨询工程师（投资）登记证书，扫描件（复印件或影印件）装订在投标文件内，原件带至开标现场备查）

2、项目负责人具有含有存量资产处置内容的PPP项目咨询服务业绩的，得2分（提供该业绩合同，扫描件（复印件或影印件）装订在投标文件内，原件带至开标现场备查，合同中需能体现负责人或提供业主单位出具的业绩证明；项目负责人业绩与企业业绩可以重复。）

拟派项目团队人员实力

24分

除项目负责人外，投标人拟派项目团队其他成员具有以下职称（或资格）的：

①有1名成员取得注册会计师或高级会计师证书的，得2分，最高得2分；

②有1名成员取得律师职业资格证书或单位有稳定合作的外部法律顾问团队（律师事务所）的，得2分，最高得2分；

③有1名成员取得咨询工程师（投资）登记证书的，得2分，最高得6分；

④有1名成员取得注册造价师的，得2分，最高得4分；

⑤有1名成员取得土地管理专业高级工程师的，得2分，最高得4分；

⑥有1名成员为资产评估师的，得2分，最高得4分；

⑦有1名成员为环评工程师得2分，最高得2分。

注：以上人员不重复计分，拟派项目团队人员（含项目负责人）需提供相应的职称证书、资格（登记）证书以及自2017年11月—2018年4月期间内连续三个月在投标人单位所缴纳社会保险证明；其中投标人单位有稳定合作的外部法律顾问团队（律师事务所）的，应提供聘请合同或合作协议；以上证明材料扫描件（复印件或影印件）装订在投标文件内，原件带至开标现场备查。

投标人业绩

30分

1、2015年1月1日至今投标人具有1个含有存量资产处置内容的PPP项目咨询服务业绩的，得2分，最高得8分（提供PPP项目咨询服务合同及PPP项目实施方案批复文件）

2、2015年1月1日至今投标人具有投资额15亿及以上收费公路PPP项目咨询服务业绩，且成功列入财政部PPP综合信息平台项目管理库并完成社会资本采购的，有1个咨询服务业绩得4分，最高得4分（提供咨询服务合同原件、社会资本中标通知书复印件或成交通知书复印件或中标网络公示截图、列入财政部PPP综合信息平台项目管理库入库截图、以及发改或交通部门对公路收费权的相关批复文件）

3、投标人所承接的PPP咨询服务项目被评为财政部PPP示范项目（未被列入财金〔2018〕54号文调出示范项目名单）的,每有一个示范项目得1分，最高得12分（提供PPP项目咨询服务合同及财政部PPP示范项目公示截图）

注：上述1∽3业绩项目可以重复计分；若某个业绩项目同时符合上述1∽3业绩要求时，应提供完整的相关证明材料；若提供证明材料有缺项，则该项不得分；以上证明材料扫描件（复印件或影印件）装订在投标文件内，PPP项目咨询服务合同原件带至开标现场备查。

4、投标人为发改、财政、住建、交通等政府行政主管部门提供过PPP类课题研究的，市级每个得1分，省级每个得2分，国家级每个得3分，最高得6分（提供PPP类课题研究委托合同，扫描件（复印件或影印件）装订在投标文件内，原件带至开标现场备查）

投标人实力

11分

1、投标人获得过市级及以上工商行政管理部门《守合同重信用公示企业》或“守合同重信用企业”或“重合同守信用企业”荣誉证书的，得2分。

2、投标人具有ISO9001质量体系认证证书的，得2分。

3、投标人具有资产评估资质证书的，得2分。

4、投标人具有评价技术创新的研究能力，获得省级及以上政府行政主管部门颁发的高新技术企业证书的，得5分。

注：提供以上证明材料扫描件（复印件或影印件）装订在投标文件内，证明材料原件带至开标现场备查。

技术方案

20分

1、需求理解：在充分理解招标需求的基础上，对招标有详细响应，整体方案内容完整齐全。由评委酌情打分，一般得http://www.yzczb.com分，良得http://www.yzczb.com分，优秀得http://www.yzczb.com分，最多得3分。

2、总体设计：项目选择社会投资人的初步实施方案设计思路清晰、全面，对项目模式设定、融资计划、资产评估实施方案等重点和难点把握准确，能提出完整合理的技术建议，具有可行性。由评委酌情打分：一般得http://www.yzczb.com分，良得http://www.yzczb.com分，优秀得http://www.yzczb.com分，最多得14分。

3、实施计划：主要考察供应商进度计划及保证措施。进度计划满足采购人要求，进度计划的各项保证措施（如人员、设备、时间安排等）是否具体、可行。由评委酌情打分，一般得http://www.yzczb.com分，良得http://www.yzczb.com分，优秀得http://www.yzczb.com分，最多得3分。

二、报价部分

满分10分

投标报价

10分

①本项目设预算控制数A，以通过投标文件有效性审查、技术与商务部分有效性评审的为有效投标单位，有效投标单位报价中取A值以下（含A值）所有有效报价中的最低报价作为评标基准值B，投标人报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100（所有涉及报价得分计算的结果均按四舍五入原则保留两位小数）。

②报价不得高于A值（A值=http://www.yzczb.com万元），否则作废标处理。