庐江打造公共资源交易“阳光平台”

今年以来，安徽省庐江县全面推进公共资源交易领域“放管服”改革，聚力推行公共资源交易“全程电子化”，着力深化交易平台“市县一体化”，强化标前标中标后监管，努力打造公共资源交易监管服务阳光平台。近期，庐江县公管局被省人社厅、省发改委共同授予“全省公共资源交易系统先进集体”荣誉称号，全市县区公管机构唯一获此殊荣。截至目前，共组织公共资源交易项目532个（同比增长15%），预算（控制）价为10.59亿元，中标价8.06亿元，节约资金2.53亿元，节约率为23.89%。
聚焦“全流程”，实现交易全程“电子化”。庐江县按照“市县一体化”交易系统运行模式，实现了在Ｎ合１平台上操作，工程项目上线率达100%，同步使用省、市发布的交易文件模板编制交易文件，实现了交易平台、交易规则、交易文本、交易流程、专家资源、服务标准等统一。结合办公楼搬迁建设新机房，共增加12台电脑、2台投影机，优化了开、评标区网络环境，增开了2个网招项目评标室和开标室，从硬件上为网招提供坚实保障。同时，开展了春训活动，组织招标代理公司和投标人集中开展网招流程和开评标环节业务培训6次，累计参训人员达280人次，目前网招率达100%。
聚焦“全覆盖”，推进依法监管“法制化”。庐江县以加强交易全程监管为抓手，全面打造阳光交易监管平台。加强“标前”审查工作。对业主招标文件的核心要件如工期、付款方式、保证金、投标资质、业绩等进行严格审查，累计对160个重大且技术复杂、需求难以确定的项目实行了标前公示，并对240个项目实行了标前专家论证，收到潜在投标人反馈意见及专家论证意见210余条，经过消化吸收，规避了招标采购文件中带有倾向性、歧视性的条款，有效提高了招标采购文件的编制质量。加强“标中”现场管理。聘请了32位人大代表、政协委员、政风行风监督员等为特约监督员，请他们走进评标现场，参与评标过程的监督。此外，该县纪委廉效办、特邀监督员也对项目开标、评标、定标现场进行全程监督，随时阻止和纠正不正当行为。加强“标后”监管力度。对全县项目进行了600多次检查并回访，对48家企业进行了约谈，对6家企业进行调查处理，并给予记不良行为记录，配合相关单位查处9家违规企业。
聚焦“全公开”，助力平台建设“信息化”。今年以来，庐江县以“互联网+”为引领，大力推进公共资源交易“信息化”平台建设，扩大网上办理和电子化交易覆盖面，奋力将交易现场“搬到”网上，最大程度便利各方当事人，力推“智慧交易”。为此，该县利用合肥市公共资源交易网、内部交易电子显示屏、自助查询台等，及时公布招标公告、开标信息、预中标结果、企业不良行为和信用等级等7大类近40项信息，还同步向“中国政府采购网”、“安徽省建设工程招标投标信息网”、“合肥市政府信息公开平台”等网站推送交易信息，不断提升信息公开水平。截至目前，共发布各类信息8600余条。 ( 黄国久)