霍山县公管局三措并举 推进公管工作“放管服”

2018年以来，霍山县公管局紧紧围绕“交易电子化、服务标准化、监管智能化和人员专业化”的“四化”目标，突出“放管服”，制度建设出实招；提升全流程，“阿里拍卖”展实力；拓展新领域，涉诉处置进平台。

强监管，牵头出台《管理办法》。结合省委第六巡视组反馈问题整改，坚持问题导向与霍山实际并重，坚持“放、管、服”并重，该局牵头起草了《霍山县政府投资项目招标投标管理办法》（霍政办〔2018〕17号）印发全县执行。4月份出台的《管理办法》，其亮点主要体现为“五个明确、一个首次”：一是明确招标代理不建库，随机抽取确定。二是明确招标文件县公管局只备案、不审核。但对重要重大招标项目，招标人可书面提请县公管局牵头会商或论证，时间不超过三天。三是明确招标文件负面清单制度。招标代理机构违反招标文件禁止性或限制性规定的，按《霍山县公共资源交易招标采购代理机构信用评价处理办法》予以处理。四是明确综合评分法适用范围，进一步改进评标办法。规定技术较复杂、施工难度较大工程目录由行业主管部门制订并报县政府法制办和公管局备案，仅技术较复杂、施工难度较大目录内的项目可以使用综合评分法；同时规定当投标人超过50家（含50）时，随机抽取20家进入评审，以控制围标。五是明确招标人及有关部门履行标后监管职责的具体要求。如要求招标人在签订合同后15日内报行业主管部门备案，报县交易中心见证登记并公开；招标文件合同专用条款必须注明工程禁止或允许变更情形等。六是该县首次明确将“被安监部门列为安全生产领域失信生产经营单位的”列为不得作为中标候选人的情形之一。

优服务，稳妥试用“阿里拍卖”。4月17日，该县公管局公务用车（车型为大众帕萨特）评估价（底价）http://www.yzczb.com万元，通过“阿里拍卖”网络竞拍平台处置，共18家竞买人报名，319人设置提醒，11848次围观，经过73轮报价、15次延拍的激烈角逐，最终以http://www.yzczb.com万元成交，溢价率为http://www.yzczb.com%。公车拍卖试用“阿里拍卖”大获成功，阿里拍卖快捷方使、安全保密、关注度高、效果明果，为下步全县资产处置类项目全程电子化交易探索了新的实现形式。

拓平台，拟增涉诉财物处置。为进一步完善市县一体交易平台功能，该局经与县法院等部门协商，力争在今年6月底前将全县涉诉财物处置（非网拍部分）纳入县公共资源交易平台交易。同时，着力扩大“徽采商城”应用范围，积极扩大省农交所霍山分所影响力，该县力争形成以“市县一体”的六安市公共资源交易中心霍山县分中心（与县公共资源交易中心“两块牌子、一套人马”）为主体，辅以买有“徽采商城”，卖有“阿里拍卖”，“乡村振兴”有专业服务平台“省农村综合产权交易所（霍山分所）”的“一主三辅”公共资源交易交易监管服务阳光平台。（梁强胜）

霍山县公管局

2018年4月18日

0564-3901987