庐江县公管局“四化模式”全面深化党风廉政建设

今年以来，庐江县公共资源交易监督管理局力推“四化模式”建设，不断提高公共资源交易的质量和水平，全面深化党风廉政建设。据统计，1-9月份，共组织公共资源交易项目1609个，预算（控制）价为http://www.yzczb.com亿元，中标价http://www.yzczb.com亿元，节约资金http://www.yzczb.com亿元，节约率为http://www.yzczb.com%，实现了项目进场交易无有效质询、质疑和投诉，无违法、违纪、违规等现象。

一是落实规范化服务理念。庐江县公共资源交易管理局从完善制度体系建设入手，建立了项目手续、项目需求、招标文件（包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等）、信息发布、答疑、质疑和投诉回复以及采购方式变更的审核制度，建立了公开招标文件、竞争性谈判文件、中标（成交）公告和合同备案制度；完善了事前服务、交易服务、跟进服务、延伸服务等服务内容，细化了交易服务工作规范，构建了标准统一、内容全面、服务规范、运转协调、管理有序、廉洁高效的公共资源服务工作体系。

二是实施流程化管理模式。该局在依法办理业务工作中，理顺项目办理过程中的各环节各节点衔接关系，尽量缩短办事时限，减少办事环节，提高办事效率，对所有重点项目单位，全面发放了《庐江县公管局标前服务函》，一次性告知项目公告发布前需要明确的投标人资格条件和详细的采购需求；积极探索“分类+流程+岗位”的公共资源交易流程化管理新模式。针对不同类型交易项目所依据的法律法规和政策规定的不同，实行统一组织受理、分类实施交易；制定出完备的交易流程；对交易流程实行岗位化，加强岗位节点有效控制。

三是建设电子化交易平台。该局牢固树立“管理项目化、手段信息化”理念，以加快推进“市县一体化”交易平台建设为抓手，投入50余万元，购入电脑、服务器等硬件设施，探索实施“制度＋科技”管理模式，有效堵塞了廉政风险“漏洞”，在评标室安装全指向闭路音视频监控系统进行全程监控，在评标室电子门禁外设立保安岗，核验进入评标室人员身份，参与评标人员必须凭证件核验后方可进入评标室，为招投标管理电子化、科技化提供了硬件保障。

四是构建同步化监督机制。该县公管局建立完善了“四位一体”（内部防控、行政监管、纪检监察、社会监督）的公共资源交易监督工作格局，构筑了层次分明、范围清晰、互为补充的招投标监管体系：行政监管部门对交易活动进行全程监管；县纪检监察部门设立县重点工程廉效办公室强化对交易流程，实施动态监察；利用电子监察视频系统、特约监督员现场监督、内部监控系统同步监控等一系列举措，搭建起了以业务岗位为点、以交易流程为线、以制度机制为面、以信息化系统为平台的廉政风险防控基本构架，实现公共资源交易廉政风险防控制度化、规范化、常态化。（黄国久）