| 招标采购行业一周要闻（11月7日—11月11日） |
| 发布日期：2016-11-16 |
一、行业新闻 1. 国家发改委PPP专家库正式成立 为充分发挥专家作用，推动我国PPP事业健康发展，2016年8月25日，国家发展改革委启动建立PPP专家库。经过报名、筛选、评审，最终确定了343名专家，国家发展改革委PPP专家库正式成立。 专家库采用自愿报名和定向邀请两种方式，按照开放性、共享性原则面向社会公开征集入库专家。经过初步筛选和专家代表投票，确定了343名入库专家，并划分成6个组，其中综合组37人、项目管理组96人、工程技术组73人、金融组57人、法律组44人、财务组36人。入库专家来自政府部门、高等院校、金融机构、咨询公司以及社会资本方等各个方面，专家库来源广、规模大、水平高。今后，专家库还将根据工作实际，实施动态调整，保障专家库质量。 2. 中国招投标协会关于举办电力行业招标投标法律宣贯及实务操作培训班的通知 为提高电力行业招标投标从业人员专业水平，帮助解决电力企业招标采购部门及供应、服务商在实际工作中遇到的重点难点问题，提升管理素质及市场风险防范能力，了解当前国家招标投标法律法规的最新动态及电子招标投标未来发展方向，促进电力行业招标采购活动健康发展，中国招标投标协会和中国电力企业联合会科技服务中心定于2016年11月21日至22日在宁波市共同举办电力行业招标投标法律宣贯及实务操作培训班。 3. 武汉市建设工程招标投标交易平台与中国招标投标公共服务平台实现系统对接 2016年10月31日，武汉市建设工程招标投标交易平台通过部署在武汉当地的前置交换系统，成功实现了与中国招标投标公共服务平台的交互对接，纳入了全国电子招标投标系统网络平台体系。中国招标投标公共服务平台将同步把数据传送至国家公共资源交易电子服务系统。交易平台只要将数据上传至前置交换系统，前置交换系统便可将数据转发至多个平台。下一阶段，中国招标投标公共服务平台将通过前置交换系统逐步实现向交易平台下行项目资源库服务、市场主体资源库服务、交易决策分析等各项服务，与交易平台、省公共服务平台共同联合打造一套开放互联共享的招投标服务体系。 二、业务研究 1. 招投标法律体系中有关依法必须招标和可以不招标的情形 本文从《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《招标投标法实施条例》、《机电产品国际招标投标实施办法》等法律法规关于依法必须招标和可以不招标情形的条款进行总结和归类，旨在为读者展示最清晰可寻的借鉴。 2. 招标人在招标活动中易发生的违法违规行为 在招标投标相关法律日渐完善的今天，一些招标人为了获得巨额利益，依然铤而走险，触碰法律或道德底线。本文总结某些招标活动中常见的违法违规行为，以避免从业者踩踏“雷区”。这些易发生的违法违规行为有：化整为零，规避招标；以邀代招，排斥竞争；在信息发布上做文章；在招标文件、资格审查文件上做文章；限制或排斥潜在投标人；部分招标，半招半送；提出苛刻条件，使项目流标后规避招标；内部瓜分；轮流坐庄；打包招标；弄虚作假，招标走形式；假借考察，排除异己；其他问题。 3. 《招标投标法》规定的招标方式 我国《招标投标法》第十条规定，招标分为公开招标与邀请招标。《招标投标法》第十条对公开招标的解释：“是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。”公开招标亦称竞争性招标，通过公共媒体上公开发布招标公告，使招标活动处于公共监督之下进行。《招标投标法》第十条对邀请招标的解释：“是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。”邀请招标是由招标人根据自己积累的资料，或由权威的咨询机构提供的信息，以投标邀请书的方式，选择3家以上合格的投标人发出邀请，被邀请的投标人在规定时间内向招标人提交投标意向，购买投标文件并进行投标。本文就两种招标方式的特点、条件、优缺点进行阐释。
来源：中国招标投标公共服务平台
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