| 官渡区首例小区前期物业招标 公开招投标解物管难题 |
| 发布日期：2016-12-15 |
12月8日，官渡区蓝光天悦城（水岸公园）项目前期物业管理招标开标会在官渡区住建局举行，此次物业管理公开招标为昆明市实施《昆明市物业管理办法》后的首例，开创了昆明市住宅小区前期物业管理公开招投标的先河，结束了全市新建小区前期物业管理由开发商指定的历史，将对进一步规范物业管理起到积极的推动作用。公开招投标可减少矛盾和纠纷物业管理作为房地产行业的细分行业，几乎覆盖了全国大中小城市，在一些城市已成为年产值几亿元甚至几十亿元的产业。在昆明市，物业管理也走过了近20余年的历程。前期物业管理，是指业主、业主大会在选聘物业管理企业之前，由建设单位选聘物业管理企业实施的物业管理。在发展初期，物业管理实行的是“谁开发，谁管理”的运作模式，随着房地产业的发展、壮大，原有物业管理的运作模式的弊端逐渐暴露出来。前期物业管理的“建管不分”“指腹为婚”的做法，导致了业主将原本是与开发商之间的问题转移到物业公司的头上，使物业公司在履行义务及享受权利时大打折扣，最终形成了一个恶性循环：业主对开发商的不满转移到物业公司，不配合工作、不交物业费，物业公司难以正常运营并只提供应有的服务，服务不到位使业主对物业公司本身产生不满，进而加剧对开发商的不满。近年来，不少城市开始施行物业管理招投标。今年2月开始施行的《昆明市物业管理办法》第三十三条规定，“新建住宅物业项目的开发建设单位应当通过招投标的方式选聘物业服务企业”。昆明市官渡区住建局物管处处长李永彬介绍：“撇清开发商和物业公司之间的直接隶属关系，厘清业主、开发商、物业公司之间的法律关系，分清业主、开发商、物业公司三者之间责、权、利，消除影响物业管理的质量和服务品质的矛盾和问题，是推行新建小区前期物业管理公开招投标的目的。”公开招投标帮业主选“放心管家”近几年，官渡区住建局为解决“建管不分”模式带来的矛盾和问题，同时也为着力整治前期物业管理市场的混乱状况。官渡区住建局经过多次讨论研究，在借鉴外地经验的基础上，尝试在新建住宅小区通过招投标方式选聘物业企业的办法。在当日的前期物业管理公开招投标会上，该区对即将开始预售的位于昆明市官渡区蓝光天悦城(水岸公园)项目，采取了公开招标的方式来选聘前期物业管理公司，这是昆明市首例采取公开招投标选择前期物管的案例。5家有二级资质以上物业服务企业参加了招标活动。云南省巨和物业服务有限公司总经理何少勇说:“小区物管实行公开招投标对于昆明物业管理行业来说还是首次，这样公开透明的竞争，大家都拿出自己的实力来说话，也促进了企业间的交流和发展。”官渡区住建局一位工作人员说:“物业管理公开招标是昆明市实行住宅小区社会化、市场化、专业化管理以来进行的第一次招标，将对进一步规范物业管理起到积极地推动作用。原来的小区配套物业都是房地产开发商指定的，住户缺乏选择权，特别是新购房屋的业主，对于以后将进驻的物业更是一无所知。而现在用公开招投标的方式，让房地产商能够选择优良的物业企业，同时市民在购房前就可以了解物业的情况，对自己所购房屋的品质也有参考价值。”作为蓝光天悦城（水岸公园）开发商的长颐房地产开发有限公司，这次委托第三方即官渡区物业管理协会进行投标代理，是一次大胆尝试。整个招标过程采用公开、公平、公正的方式进行，由专家组按照打分细则现场综合评分，官渡区住建局在整个过程中认真履行监管职责，组织专人全程监督，严格把关，保证了招标活动的顺利进行。经过两个多小时的激烈辩论，昆明嘉宝物业服务有限公司凭借其详尽可行的物业服务方案、先进的物业服务理念与合理的报价，获得了评审专家的一致认可，被初步评定为本次招标活动的候选名单第一名。李永彬表示，作为政府行政主管机关，其职责是对全区新建住宅小区前期物业的选聘工作进行规范、指导和监督，按政策法规要求新建住宅小区必须通过招投标方式选聘物业企业，并将此工作列入主管部门的重点工作之一。目前，物业招投标工作已着手进行专家库组建，规范了程序，在取得试点经验后，制定区级的实施办法，并逐步在全区推广。随着招投标的建立和逐步完善，将有助于物业市场公开、公平、公正的良性竞争，提高全区物业服务质量。 来源：云南日报
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