亳州市利辛县六条举措促公共交易活动公平公正

今年以来，亳州市利辛县完成建设工程招标项目151个，招标控制价为http://www.yzczb.com万元，中标价为http://www.yzczb.com万元，节约资金http://www.yzczb.com万元，节约率为http://www.yzczb.com%；完成政府采购招标项目203个，预算价http://www.yzczb.com万元，中标价http://www.yzczb.com万元，节约资金http://www.yzczb.com万元，节约率达http://www.yzczb.com%。

在推进公共资源交易活动监管过程中，利辛县注重立“明规矩”，破“潜规则”，六项举措促公共资源交易活动公平公正。

一、规范业主招标行为。任何单位和个人不得对公共资源交易活动实行地区封锁和行业垄断；不得违规限制企业和供应商自由参与公共资源交易活动；不得以任何方式非法干涉公共资源交易活动。

二、加强代理机构监管。凡是进入我县代理招标项目的代理机构需报行业主管部门备案，所代理项目必须满足资质要求，从事代理业务的人员必须是公司正式员工。代理机构工作人员必须严格遵守招投标规章制度。

三、强化评标专家管理。专家抽取严格按程序进行，建立评标专家随机抽取机制。特殊项目省专家库不能满足评标要求的，需报请批准后方可异地抽取，若从周边地市抽取专家的，原则每市不超过1名，且自行往返；建立健全专家评价考核，对考核不合格的评标专家，报请行业主管部门，建议暂停或者取消其评标专家资格；涉嫌犯罪的，依法追究其刑事责任。

四、规范交易方式。公共资源交易方式严格按照《招标投标法》、《政府采购法》等规定执行，确需改变公共资源交易方式的，须按程序报批。加大政府采购公开招标项目外采购方式的监管力度，凡采用单一来源采购方式的，经需专家委员会评审认定，符合采购条件的，在财政部门指定媒体公示，公示无异议后方可进入采购程序。

五、完善开标、评标现场监管制度。加强开标、评标现场监管。对开标、评标过程实行全程监控。对评标区域进行封闭式管理。在开标、评标过程中，与开标、评标无关的人员不得进入开标或评标现场。确保开标、评标公平公正。开标、评标现场有违规行为的，现场监督人员应及时纠正，情节严重的，要提交有关部门处理。

六、网络服务，实行电子监督。积极推进招投标网络服务，实现了网上报名、网上下载招投标文件、网上交纳与退付投标保证金等服务。为增强招标工作的保密性，评标专家全部从省招投标专家库抽取。同时建立了招投标电子监察系统，通过互联网形成远程监管与现场监督相结合的网络监管平台。网络交易服务平台建设保证项目的保密性，也提高了公平性。

（张丽荣李子龙）