淮南市公管局党组书记、局长 黄涛

（2017年1月25日）

同志们：

一元复始，万象更新。再过两天，农历新年即将到来。在此，我代表市公管局领导班子，祝各位春节愉快！全家幸福安康！

2016年，是我市公共资源交易监督管理事业发展中极不平凡的一年，也是改革发展和党建各项工作取得新成效、新进步的一年。用三句话概括，一是大事比以往多，二是困难比预料大，三是成绩与预想好。在市委、市政府的坚强领导下，市公管局完成了局及交易中心重要岗位干部交流轮岗全覆盖，全体干部职工拧成一股绳、劲往一处使，克服各种困难和挑战，全年共完成1537项交易项目，http://www.yzczb.com亿交易总额，与去年相比，总项目量、总成交额实现了量价齐升，为我市公共资源交易工作的改革发展做出了积极的贡献。在此向大家表示衷心的感谢！大家辛苦了！

回顾2016，一月份，根据国家、省、市整合建立统一的公共资源交易平台的工作部署，我们有序推进了“省市共建、市县一体”平台整合工作，按照“六统一”的标准，研发形成了“一平台、二网、三系统、四库”，对原有的交易电子平台进行了升级，这是2016年我们的一项重点改革任务，还在接受国家、省、市三级考核。

二月份，我们启动了市公管局“一站式”服务窗口建设，更新了业务查询服务触摸屏，开、评标现场视频系统、监控系统。在服务指南的基础上，印发《淮南市公共资源交易业务基本流程》，下一步还将制定业务流程表和“一站式”服务标准，进一步提升服务效能，最终实现“一站受理、全程公开、限时办结”，为各方市场主体提供优质、简便、高效的服务。

三月份，根据市委、市政府开展“五项整治”、优化发展环境的工作安排，市公管局主动作为，联合市建委、财政、水利、交通等部门在全市范围内开展了历时9个月的公共资源交易专项整治活动。对发现的问题进行了追究问责，共立案查处5起，行政处罚5起，不良行为记录3起；处理了3家单位，18名评标专家；受理投诉18项，下发投诉决定书14份，投诉成立4项，在公共资源交易领域形成了高压态势，有力地净化了交易市场。同时，我们以问题为导向，建立完善了33项监管制度，加大对公共资源交易政策法规的宣贯力度。这是我们今年工作的一大亮点，不仅袁方常务副市长多次做出重要批示，沈强书记专题听取了工作汇报，更得到了省发改委的高度评价。

四月份，市人大常委会就《淮南市公共资源交易管理条例》实施一年来的贯彻执行情况开展了执法检查，这在全省也是首次，充分体现了市人大对公共资源交易工作的关心和支持。通过执法检查，提升了交易市场各方主体依法开展公共资源交易活动的意识，增强了学法用法的实效。

五月份，我们以审计机关经济责任审计为契机，全面规范公管局内部建设。打铁还需自身硬，打造一支“业务精、作风硬、队伍廉、效率高”的公管队伍，才能真正提高我们依法监管、依法办事的能力。

六月份，我们举办了“招投标开放日”活动，得到了市领导的高度重视和市民代表的支持肯定。通过召开系列座谈会、走进党校课堂开展专题讲座、赴两县开展《条例》专题培训，利用电视、网络、报纸、微信等多种平台宣教公共资源交易法规政策，“请进来”的同时积极“走出去”，得到了招标单位、市委、市政府乃至全社会的理解与支持，达到了以公开促公平公正的目的。

七月份，经过半年多的调研、筹备、培训等工作，淮南市政府采购网上商城正式上线运行，完成了今年的又一项重要改革任务。“淮采商城”实现了创新政府采购方式、节约成本、提高效率的目标，是一项惠民利民的创新举措，受到了社会的广泛欢迎。

八月份，交易中心集中整顿了候标区秩序，实行开标现场“准入制”和候标区巡查制度，出台《淮南市工程建设项目（政府采购项目）招标代理机构及其从业人员进场从业行为准则》，确保了交易工作正常进行。

九月份，为降低流标、投诉率，我们向交易市场各方主体征集对策，先后三次召开分析会，落实案件会审制度，同时建立了流标分析和预警公告制度，双管齐下提高招标采购效率。

十月份，省发展改革委曹发义副主任来淮调研我市公共资源交易监管与服务工作；全省公共资源交易法律法规实践研讨会在淮召开。这既是对我市公共资源交易工作的肯定和鼓励，也是一种鞭策和激励。

十一月份，我们提前一个月完成了淮南市市县一体化公共资源交易平台与省发改委监管平台系统的互联互通，实现了交易数据的自动推送功能，达到了资源信息共享、交易全程受控的平台整合目标。

十二月份，我们对一年来开展的“两学一做”、“三严三实”、“讲看齐、见行动”等系列党建活动进行总结，切实做好省、市各项目标管理绩效考核迎检工作，总结今年，谋划明年，补齐短板，推进学习型、创新型、效能型、廉洁型机关建设。同时，开展了丰富多彩的文体活动，提高了集体凝聚力和战斗力。

同志们，一分耕耘，一分收获，2016年，重点围绕“加强制度建设，规范交易市场”，我们取得的这些成绩来之不易。2017年，我们要继续贯彻落实市委、市政府的安排部署，以“制度落实与规范运作主题年”活动为抓手，要完成平台整合第二阶段的目标，以及公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化为主转变；要优化服务，继续推进“一站式”服务窗口建设；要继续开展专项整治，加大违法违规现象的处罚、处理力度；要落实信用评分的运用，推动诚信体系建设；要抓好公管队伍建设，提高依法监管能力，保护好每一位职工，使我们的工作让组织放心、让社会满意。

破浪扬帆正当时，砥砺前行又一春。同志们，在新春佳节即将来临之际，让我们闻鸡起舞，撸起袖子加油干吧！最后，祝愿大家过一个吉祥如意、幸福和谐的春节！