庐江农村产权交易变“沉睡资源”为“流动资本”

近年以来，庐江县在全省范围内率先探索开展农村产权交易工作，搭建了农村产权交易平台，建立了农村产权交易管理新机制，通过农村产权的流转变“沉睡资源”为“流动资本”，实现了“资产增值、农民增收、实现双赢”,据统计，2015年至今，共完成农村产权交易项目544个，交易面积http://www.yzczb.com万亩，交易金额http://www.yzczb.com亿元，其中2017年至今，共完成项目数16个、项目申报价http://www.yzczb.com万元、成交面积http://www.yzczb.com亩。根据省农交所统计，该县农村产权交易量约占全省的60%，交易量位居全省首位。

搭建交易平台。庐江县成立了“安徽省农村综合产权交易所庐江分所”，设置了农村产权交易大厅，开辟了：政策咨询、受理登记、组织交易、交易鉴证、中介服务、融资服务等6个窗口，开设了2个服务功能齐备的开标场所，开通了全县17个镇农村产权申报端口，确立了市县镇三级联动、分级交易、一体化建设、系统化管理的农村产权交易新体系；还先后颁布实施了5项农村产权交易相关规章制度；完善了交易规则、交易流程、内部管理等交易体系；建立了交易申报、内部审查、信息发布、合同签约、交易鉴证等内控流程，确保农村产权交易在制度框架下规范有序运行，真正做到阳光交易。

解决融资难题。针对农村产权交易融资难问题，庐江县专门出台了《关于农村产权抵押贷款试点实施办法》，推进抵押融资配套服务，利用农村产权交易成果，与金融企业相对接，有效解决了涉农企业融资难问题。今年该县在全省范围内率先办理农村产权抵押贷款工作，共办理农村产权抵押项目6起，融资金额达890余万元。同时，为确保农村产权交易公平、公正、公开，该县狠抓交易创新，全面推行电子竞价，平台系统采用限时、连续、竞争报价的方法，按照价格优先、时间优先的原则，选择受让方，整个交易过程，从立项到最后签约，交易双方均全程参与监督，让产权交易更加“阳光”。

防范交易风险。农村产权交易作为一种交易本身，存在一定的资金风险和信用风险。对此，庐江县积极探索农村产权担保、评估的市场机制，充分挖掘土地、林权、水域等产权的抵（质）押功能；对竞得企业资信进行第三方评估，要求竞得企业有一定的涉农业务业绩，良好的社会信誉；还鼓励保险机构开展特色优势农产品保险，努力提高“三农”保险覆盖范围；推行提前预缴下一年度承包金方式，有效化解交易风险；与此同时，该县探索提倡租金以实物替代货币，通过采取一系列举措有效防范了农村产权交易风险。（黄国久）