| 安庆市政府采购顺势革新 宜采商城有效破解采购困局 |
| 发布日期:2017-12-15 |
政府采购是处理政府和市场关系,更好发挥政府作用的重要手段之一,信息化和互联网在市场交易中的地位日益突出。传统的政府采购弊端不断显现:通用货物采购周期长、成本高、价高质次、采购人满意度低等等。因此,推进“互联网+政府采购”行动,依托全市统一的公共资源交易平台系统,实施全流程电子化交易,建成市县一体的政府采购电子卖场“宜采商城”是必然趋势。截止11月份,市县一体化的宜采商城共成交项目1640个,成交额http://www.yzczb.com万元,节约资金http://www.yzczb.com万元。 网上商城破解政府采购困局,成效明显 传统的政府采购,由采购人委托集中采购机构进行采购,因此产生了采购周期长,采购人对采购货物不满意问题等;网上商城采购,由采购人登录商城根据自己需求,自主选择采购方式在商城中采购所需产品,实现了由采购人“委托采购”到“自行采购”的根本变革。 一是提高了采购效率。商城产品“市场可买、价格可比”,商城采购“货架展示、网上采购、网下配送、线上结算、在线监管”,采购单位只需“轻点鼠标、足不出户”即可完成采购,方便快捷。破解了采购周期长、价格质次、采购成本高、成交率低等诸多难题。 二是提高了改革红利。商城采购全过程网上进行,不再进行专家评审,节省了专家评审费用;供应商也无需购买招标文件,节省了标书费和投标文件制作费;采购人、供应商直接网上操作,无需现场交易,节省了大量的交通、住宿等费用,网上商城的建成运行大大降低了采购成本,为政府采购市场各方主体谋取了更多的获得感。 三是提高了资源配置效益。商城供货商信息、产品信息、采购人信息、采购过程公开透明,采购透明度的提升,促使采购行为有效监督,网上商城的公开透明交易为政府采购电子卖场提供了公平竞争的交易环境,大提高了市场主体参与积极性,有效促进了政府采购市场资源配置效率和效益。 我市网上商城优势体现 一是交易规则可操作性强,采购信息公开透明。我市制了定网上商城交易规则以及相关配套制度,明确网上商城采购范围、标准、采购方式,以及采购人操作规程及指南,明确50万元以下通用货物采购全部纳入网上商城进行;采购过程中,采购单位、采购内容(需求)、采购预算、采购方式、中标供应商、中标金额等信息全部公开,实现“网上全公开,网下无交易”。 二是商城商品种类齐全、价格透明。安庆市公共资源交易中心组建网上商城商品库,库内商品由电商推送上架,并进行日常维护,及时更新上架产品的参数、配置、价格等信息,保证其所供产品为市场主流产品且产品价格不高于市场平均价格,且价格公开透明。截至2017年11月,网上商城商品库库内商品总数达44135 个。 三是商城供应商实力强、服务好。供货商必须满足一定的条件,通过公开征集和公开招标进入商城供货商库,目前库内有电商6家(苏宁易购、深圳齐心、上海晨光科力普、北京一线达通、史泰博、办公伙伴),实体供货商59家。电商承诺同种商品的政府采购价格不高于其电商官网价格,享同等服务。 四是商城采购方式多样、操作简便。采购人在网上商城货架上自主选择适用产品,并根据产品类别、采购需求时限和价格竞争程度采用不同的采购方式。目前,“宜采商城”共有电商直购、比价、单品牌竞价、多品牌选产品竞价、多品牌选参数配置竞价5种采购方式,价格最低者成交;成交后商场系统自动生成采购合同,实行货到付款,可采用公务卡或转账两种方式结算。 五是商品监控机制完善、价格保障。与安徽省蚌埠市、四川省德阳市、湖南省湘西自治州等共同建立了政府采购网上商城跨区域数据联盟,实现了政府采购跨区域数据共享,打破供应商的区域价格垄断,实现对商品价格的有效控制,有效防止财政资金流失。< |
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