| 庐江:妙用“加减乘除”提升公共资源“阳光交易”水平
今年以来,安徽省合肥市庐江县公共资源交易管理局坚持念好“加减乘除”口诀,着力打造“阳光交易”平台,促进公共资源交易监管工作提质、提速、提效。据统计,1-9月份,共组织公共资源交易项目1609个,预算(控制)价为http://www.yzczb.com亿元,中标价http://www.yzczb.com亿元,节约资金http://www.yzczb.com亿元,节约率为http://www.yzczb.com%。其中:建设工程招标项目561个,预算控制价为http://www.yzczb.com亿元,中标价http://www.yzczb.com亿元,节约资金http://www.yzczb.com亿元,节约率为http://www.yzczb.com%;共组织实施政府集中采购1048个项目(含打捆招标项目),采取公开招标、竞争性谈判和公开招标后定点抽签等采购方式实施采购,预算价http://www.yzczb.com亿元,中标(成交)价为http://www.yzczb.com亿元,节约资金http://www.yzczb.com万元,资金节约率http://www.yzczb.com%。
在规范管理上善用“加法”。庐江县公共资源交易管理局从进一步规范招投标管理、完善公共资源交易程序等入手,着力完善制度体系建设,先后制定实施了《庐江县标后履约管理暂行办法》、《庐江县关于开展工程建设领域招标投标中围标串标和非法转包等问题专项整治月的实施方案》等10余项体系制度,出台了举报投诉处理机制,公开举报受理机构、举报投诉电话,实行专人负责;还建立了项目手续、项目需求、招标文件(包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等)、信息发布、答疑、质疑和投诉回复以及采购方式变更的审核制度,建立了公开招标文件、竞争性谈判文件、中标(成交)公告和合同备案制度。
在服务流程上严用“减法”。该局在依法办理业务工作中,理顺项目办理过程中的各环节各节点衔接关系,尽量缩短办事时限,减少办事环节,提高办事效率,对所有重点项目单位,全面发放了《庐江县公管局标前服务函》,一次性告知项目公告发布前需要明确的投标人资格条件和详细的采购需求,以及交易各环节工作内容和要求,对受理的项目及时办理相关手续;同时通过电话咨询和上门服务等方式,积极与各镇(园区)、县直单位等项目业主单位及时联系。据统计,先后发函至县重点局、县交通局、县住建局、县开发区,以及各镇,共80余家项目单位,发放联系函123份、提示卡125份、电话服务650余次,上门服务26人次。
在提升效率上妙用“乘法”。该局树立“管理项目化手段信息化”理念,利用科技做乘法,以加快推进“市县一体化”交易平台建设为抓手,投入50余万元,购入电脑、服务器等硬件设施,探索实施“制度+科技”管理模式,有效堵塞了廉政风险“漏洞”,在评标室安装全指向闭路音视频监控系统进行全程监控,在评标室电子门禁外设立保安岗,核验进入评标室人员身份,参与评标人员必须凭证件核验后方可进入评标室,为招投标管理科技化提供了硬件保障。
在廉政建设上活用“除法”。该局严格加强队伍建设,以“带出一流队伍、做出一流服务、抓出一流管理、创出一流业绩”为工作目标,共组织19人参加执法培训,安排6人参加市局跟班学习。在廉政风险防控中,该局全力消除管控死角盲点,先后开展30余人次廉政谈心谈话活动。此外,该县公管局积极配合县重点工程廉效办公室强化监管工作,配合县廉效办对300万以上的重点工程进行检查,重点对项目招标文件、工程量清单(控制价)进行审查,累计检查项目400余个,有效降低了廉政风险系数。
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